文 | 小熊猫

历时12年，中缅石油管道终于开通，从此以后，中国又多了一条石油进口通道。不少人欢呼，中缅管道的开通，将助力中国摆脱马六甲海峡的“钳制”。

而实际上，这条管道真正的伟大之处在于，其将解决中国西南部云、贵、川等地区2亿人的用油问题。

2017年4月6日，缅甸联邦共和国总统吴廷觉乘专机抵达成都双流国际机场，开始了对中国为期6天的国事访问。伴随着这次访问的，是中国石油业又一历史性项目的最终落成。

在4月10日下午，两国领导人的见证之下，中缅代表双方在北京签署《中缅原油管道运输协议》。当日晚间，油轮在印度洋畔的缅甸马德岛卸油进入中缅原油管道，筹建了12年的中缅原油管道，终于投入了运营。

到5月2日，中缅管道启输进油，在20天内，将实现油头进入国内瑞丽首站。

中缅油气管道走向示意图（图片来自观察者网）

对于这条跨境管道的建成，对其最为普遍的评价是多元化了原油进口渠道、提高了中国能源安全保障。

尤其缅甸地处东南亚，中缅该管道的开通，能够使中国部分石油进口绕过马六甲海峡。因此，这条管道也被大众寄予了极高的期待。

那中缅管道开通，真的能够助力中国摆脱马六甲海峡对其石油进口的钳制吗？

中国原油进口的命门——马六甲

马六甲海峡，位于马来半岛与印度尼西亚的苏门答腊岛之间，由新加坡、马来西亚和印度尼西亚三国共同管辖。

马六甲是一个重要的国际贸易交通港埠，它的西段属缅甸海，东南端连接南中国海。马六甲海峡是中国从中东和非洲进口石油的主要通道，因此常年以来也被视为中国进口原油的命门所在。

那中国目前究竟有多少进口石油，要通过马六甲海峡这一关呢？

在2016年，中国的原油净进口量为3.78亿吨。从中东、非洲、英国、挪威四个地区进口的原油，几乎全部都要通过马六甲海峡。

中国原油进口主要通道，马六甲

2016年，中国从中东进口原油1.83亿吨、从非洲进口原油7053万吨，从英国和挪威进口原油578万吨。以此计算，通过马六甲海峡进口的原油总量达到2.59亿吨，占了总进口量的68.52%。

中国2016年经过马六甲海峡进口的石油量，比中国国内所有油田的产量之和还高出30%。

中国2016年的表观石油消费量5.56亿吨，这也就意味着，中国消费的石油，有46.58%都需要通过马六甲海峡。

国际能源署将石油对外依存度50%视为一个国家能源安全的警戒线，且不提中国的石油对外依存度已高达65%，中国光是对马六甲海峡的石油“依存度”就已经快接近50%。

所以中国人对马六甲海峡的担忧，并非空穴来风。

随着中国石油对外依存度的逐年提高，不少人担心，一旦中国和他国发生矛盾冲突，一旦国外利用军事手段封锁马六甲海峡，中国的能源大动脉就会被切断，造成灾难性的后果。

中缅管道特殊的地理位置，自然被视为中国石油进口摆脱马六甲的重大进展。

但就这条管道的规模来看，中国原油进口想以此摆脱马六甲的钳制，几乎是不可能的。

中缅管道真正的意义，云贵川的福利

据悉，中缅管道的建设在2004年就开始酝酿，次年，中缅两国签署了《中缅关于加强能源领域合作的框架协议》。

2010年，中缅油气管道正式开工建设，天然气管道于2013年建成投入使用，而原油管道在2015年建成后，却始终未能启用。

中缅原油管道的起点为缅甸马德岛，终点为重庆。

值得注意的是，该管道的年原油运输能力为2200万吨。按照2016年中国3.56亿吨的进口量算，2200万吨也只能占到中国原油总进口量的6%左右。

同中国2016年通过马六甲海峡进口2.59亿吨的量看，中缅原油管道即便满负荷运载，其2200万吨也仅为从马六甲进口量的8%。

而且随着中国石油消费量的提升，进口量继续攀升，从马六甲进口的原油量可能还将继续提升，而通过中缅管道进口原油的量，已能够望见天花板。

依靠中缅管道的运载能力，想要解除马六甲对中国的钳制，其力量可以说是十分有限的。

包括中缅管道在内，中国目前已有三条原油进口管线。另外两条分别是中哈原油管道、中俄原油管道。

除了这三条，还有一条在建的中俄原油管道二线，预计于2018年开通。四条管线的管输能力如下：

中哈原油管道：2000万吨/年

中俄原油管道：3000万吨/年

中缅原油管道：2200万吨/年

中俄原油管道二线：1500万吨/年（在建）

即便四条原油进口管道加起来，年运输能力也仅能达到8700万吨，同2016年经过马六甲2.59亿吨的体量来看，有不小的差距。

对于中国原油进口绕开马六甲海峡，另外一个被寄予厚望的途径是巴基斯坦的瓜达尔港。

2016年11月3日，由中国援建的巴基斯坦瓜达尔港已于11月13日启用。又一次掀起了中国原油进口逃离马六甲的热议。

不少人设想，从瓜达尔港修建一条原油进口管道至新疆的喀什，通过这一条管线进口石油，同马六甲相比 ，可以将石油进口距离缩短85%。对中国的能源安全来讲，极具意义。

但也有业内人士指出，中国的炼油厂和石油消费地区主要在中国东部。即便原油通过瓜达尔港抵达了新疆，要从新疆千里迢迢修建输油管道至中国东部，代价也是极为高昂的。

以中哈、中俄、中缅、中俄二线几条原油管道的运载能力为参照，即便再建一条中巴原油管道，恐怕也很难脱离对马六甲进口通道的依赖。

中缅原油进口管道的建设，其更大的意义可能在于中国西南地区的经济，而非逃离马六甲海峡。

中国的原油产地主要在东北、华北、新疆地区。有大庆、胜利、塔里木油田，还有中哈、中俄原油进口管道。所以从东北到河北，从新疆到青海，这些地区自然不缺石油。

而东南部沿海地区，虽然没有大油田，但石油消费可以通过大量的进口补给。海上石油进口极为方便，从上海到广州，从江苏到福建，也不缺石油。

而在云、贵、川渝等地区，既缺乏石油资源、也没有便捷的海上原油进口渠道。中缅管道途经昆明、直达重庆，所以中缅原油管道的落成，更大的意义在于中国西南部省份的用油和经济发展。

注：部分内容参考《中国经济周刊》、《财经》