文|晨曦

近日，中国人民银行成立金融科技(FinTech)委员会，旨在加强金融科技工作的研究规划和统筹协调。

同时，央行表示，将组织深入研究金融科技发展对货币政策、金融市场、金融稳定、支付清算等领域的影响，切实做好我国金融科技发展战略规划与政策指引。

事实上，为了维护金融市场及金融稳定，监管层近期可谓动作频频，不仅是央行，还有银监会，5月12日，银监会审慎规制局局长肖远企向市场喊话莫慌，称监管政策会把握力度和节奏，安抚国内金融市场情绪。

近年来，为了顺应全球各国央行对金融科技的监管趋势，央行也在不断进行监管创新。中国人民大学法学院副院长、中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东也称，监管和法律是金融科技落地的核心。在金融科技时代，金融监管急需理论的重构和技术的提升，最近的新趋势是“Regtech”，用科技来武装监管，以应对Fintech。

对此，新联在线CEO陈智诚表示，科技作为我国互联网金融的新拐点，不仅仅是单纯的技术革新或者移植，也是从底层结构开始重构整个商业模式。它改变了行业以人为主观决策判断为主的方式，变革为以机器学习为主的新型运营模式，解放人力、降低成本，进而将数据转化成利润。因此，此次金融科技委员会的成立既说明监管层肯定了金融科技的趋势，同时也反映出科技改变金融，同样改变监管的现状。

真融宝创始人兼董事长吴雅楠认为，近年来，数字货币化成为全球趋势，央行成立金融科技委员会，代表数字货币成为未来的主导方向，也预示着金融更加拥抱科技;同时，这也是创新监管模式，是顺应全球各国央行对金融科技的监管趋势并进行监管创新的一个重要举措;另外，这也意味着监管科技化趋势明显。在他看来，中国金融科技已经走在全球前列，金融科技委员会的成立，是监管在新时代的重要使命。金融、科技、监管三者协调发展，才行形成良性关系，促进整个金融行业的健康有序发展。

投融家CEO胡德华则认为，当前的金融科技市场既存机遇也存挑战，中国人民银行审时度势，决定成立金融科技委员会，是对金融科技的肯定和关注，从国家高度制定金融科技相关政策和发展战略规划，可以有效防范和处理金融风险，促进整个金融业健康有序发展。

不过，细读央行此次表态可以发现，央行虽已明确表示将加强金融科技工作的研究规划，但并未给出具体方案，而从金融科技的外延囊括了支付清算、电子货币、网络借贷、大数据、区块链、云计算、人工智能、智能投顾等领域，且在当前重点防范金融风险尤其是互金摸底排查的大背景下来看，央行此举意味深长。

沐金农创始人王曾认为：“我国金融监管政策的出台一直迟于市场的发展与变化，但此次，相关部门对于金融及其相关领域的反应速度大大加快，这也说明上层对金融行业的关注明显加强，引导意图非常明显。”

同样，团贷网新闻中心总监李先全表示，相比互联网金融，以技术驱动金融的金融科技无疑想象空间更大，当科技的应用逐渐渗透到资产、风控等多个环节时，金融科技也便成为企业最核心的竞争力，而金融科技作为技术驱动的金融创新，对中国方兴未艾的金融科技有着引领和促进作用。

事实上，面对科技的发展，监管层也有着重重困境，如何将瞬息万变的市场管理得有条不紊“因地制宜”、“因时制宜”地制定出合理的政策也并非易事。

信广立诚贷CEO高瑞阳认为，央行成立金融科技委员会可以说是大势所趋，也是顺势而为。同时，他又补充到：“央行作为国家金融监管的最高机构，当前面临三大问题。首先从技术层面来说，中国的互联网金融行业无论在模式创新和技术创新层面均走在了世界前列，无论是复杂性还是多样性都是前所未见的，这自然对监管提出了更高的技术要求。其次从政策层面上来讲，从近来对银行、保险、证券等涉及金融行业的大力度监管来看，国家对于坚持经济发展‘脱虚向实’的基调始终没有变化，由高杠杆催生的泡沫经济与金融行业有着直接的联系，而要从根本上实现有效监管，则必须实现监管理念的全面提升，这也是央行指出需要积极利用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管手段，提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力的初衷。”

新证金融平台负责人葛林波则认为，央行成立金融科技委员会，首先是想如何更好地对包括互联网金融企业在内的金融科技新业态进行监管，既能防控风险，又能促进创新。其次，是如何更好地利用金融科技技术提升业务效率，同时防控风险，以及如何利用大数据、云计算等金融科技手段进行监管手段创新，提升监管效率，建立健全适合我国国情的金融科技创新管理机制，处理好安全与发展的关系，引导新技术在金融领域的正确使用。