经济数据好时,美国的政治家总是急于为自己邀功。同样,不好的经济数据会成为他们攻击对手的机会。然而这一次,即便面对的是相似的经济数据,美国总统特朗普竟然也在当选前后出现完全不同的两套说辞。
美国劳工部上周五(7月7日)公布的数据显示,经季节因素调整后,美国今年上半年新增就业110万,这与2016年上半年的增幅几乎差不多,且符合多年来美国就业稳定增加不断拉低失业率的状况。
据《华尔街日报》报道,虽然美国就业市场的发展趋势没有发生大的变化,但特朗普和其顾问在竞选时和就任后的评论却出现了巨大反差。
白宫新闻秘书斯派塞(Sean Spicer)上周五发推称:“美国劳动者的好消息——6月增加了222,000个工作。”
美国劳工部长阿科斯塔(Alexander Acosta)周五说,特朗普1月上台以来,失业率已经下降了0.4个百分点。“强劲的就业创造和适度的薪资增长会直接影响到美国家庭。”他说。
特朗普本人也早已对低失业率进行了宣传。他7月2日发推说:“股市处于历史高位,失业率处于多年来的最低水平。”
而就在不到一年前,当特朗普还是共和党总统候选人时,他对美国就业数据的观点与现在截然相反。
“每5个美国家庭中就有1个没有任何家庭成员在劳动力大军中……这些才是真实的失业数据——5%这一数字是(美国)现代政治中最大的骗局之一。”特朗普在2016年8月的竞选演讲中说。
在上周五的新闻发布会上,当有人问特朗普对就业市场的评价为什么前后矛盾时,斯派塞笑着说:“我跟总统此前讨论过,他说可以明确引述他的话——‘过去可能是骗人的,但它(就业数据)现在是非常真实的。’”
那美国的劳动力市场目前的状况究竟如何呢?
就业连续80个月增加 失业率创纪录低位
2010年11月以来,美国每个月都有新增就业,截至今年6月,已经创下连续80个月出现新增就业的纪录。这大概吸收了约1600万劳动力,并在缓慢弥补2007-09年经济衰退期间的就业损失。
此外,今年5月4.3%的失业率触及16年低位。6月失业率微幅增至4.4%,仍然处于历史低位。受金融危机影响,2009年11月和12月,美国失业率连续两个月攀升至10%的高位。
薪资增长疲软
尽管就业增长持续强劲、失业率不断走低,但美国私有部门劳动者平均时薪6月同比仅微幅上涨2.5%,这一增速自今年3月以来几乎没有变化。去年12月,薪资增速还是2.9%。在2007年美国经济陷入衰退前几个月,平均时薪增速也一直保持在3%以上的高位。
自2009年中期美国经济开始扩张以来,蓝领工人时薪年均增速为2.2%,远低于2000年代经济扩张时期3%的增速,也低于1990年代经济扩张时期3.2%的增速,以及1980年代3.3%的增速。
美国薪资增长疲软令人费解,因为,随着雇主争抢稀缺劳动力资源,劳动者收入理论上应该上涨。
经济学家对此有诸多解释。世界经济更加全球化,这拉低了各地区工人的工资,尤其是发达经济体的制造业流失到低薪经济体。工会权力下降削弱了工人的议价能力。工人更容易被机器和等待重回劳动力市场的人所取代。
此外,薪资增长缓慢尤其受通胀水平低影响。经通胀调整后的蓝领工人薪资年增长率为0.7%,这实际上比以前三次经济扩张时期都要好。如果按这一标准衡量,薪资已经连续49个月增长。
工资增长疲软的另外一个原因是劳动生产率增长缓慢,这限制了工厂在不减少利润的条件下提高薪资的能力。企业可能在寻找便宜的、或年轻一点、或不那么娴熟的劳动者,而不是仅仅在薪资上竞争。
“生产率和通胀继续呈疲软态势,薪资增长令人失望其实并不完全让人感到惊讶。”富国银行首席经济学家西尔维亚(John E. Silvia)说。
还有上升空间
许多人认为美国正在接近充分就业,不过《纽约时报》的分析认为,美国劳动力市场仍有上升空间,也就是说,在劳动力市场状况恶化之前,会有更多的劳动者加入劳动力大军,也会出现更高的薪资增速。
首先从6月的就业增长来看。如果经济处于充分就业,预期就业增速会放缓,因为,如果没有劳动力可供雇佣,企业就无法增加就业。而6月新增就业22.2万,比预期多出4.4万人。而失业率处在低位的情况下,就业仍在强劲增长的部分原因是,有更多的人加入劳动力大军。美国6月劳动参与率从5月的62.7%增加到62.8%,接近40年低位。劳动参与率衡量的是已就业以及正在找工作的人占劳动年龄人口的比重。
再从薪资增长来看。当一个市场里的资源变得稀缺的时候,它的价格会上升很快。目前,2.5%的疲软薪资增速暗示,劳动力可能并不像4.4%的失业率看上去那样稀缺。
此外,衡量更大范围失业率的U6失业率一反5月的下降趋势,在6月增加至8.6%,这也表明劳动力市场还有改善的空间。U6失业率不仅把正式失业人口计算在内,而且还包括了那些想全职工作但目前不得不兼职的人、以及对找工作失望而放弃寻找、但有好机会愿意重新就业的人。
九年经济增长还能持续多久?
一般来说,经济周期(即经济从复苏到经历另一次下行)很少会超过5年,而此次美国经济扩张已经步入第九个年头,但目前来看,尤其从劳动力市场来看,仍然没有显示出“行将就木”的迹象。
美国此次经济增长周期缓慢但稳定,而历史上其他的经济扩张一般在早期经历跳涨后遭受更大幅度的下跌。
尽管如此,美国的通胀依然在低位徘徊。美联储看中的通胀指标——个人消费支出(PCE)价格指数在今年2月触及2.1%的高位后就一直走低。剔除食品和能源价格之后的核心PCE价格指数自2012年4月以来一直没能站上2%。
而美联储官员相信通胀会加速上升,将在明年达到2%或以上。不过,要达到这一目标还这要依赖薪资增长。个人消费是拉动美国经济增长的最大驱动力。2016年美国国内生产总值(GDP)中,个人消费所占比重高达69%。
“没有更加强劲的薪资增长作支撑,我们可能不会很快看到消费价格通胀可持续地加速(上升)。”美国西部银行首席经济学家安德森(Scott Anderson)说。
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