在到底要不要退出《巴黎气候协定》的问题上,美国官员这几天给出了一系列自相矛盾的答案。
美国国务卿蒂勒森9月17日接受媒体采访时表示,如果“条件合适”,美国是可以留在气候协定中的。而就在一天前,白宫新闻发言人还强调美国在巴黎协定上的立场没有变化。
据CBS新闻报道,周日蒂勒森在接受该台访谈节目采访时指出,白宫国家经济委员会主席科恩(Gary Cohn)负责制定相关计划。蒂勒森说科恩的计划中包括“考虑如何通过其他方式与巴黎协定的伙伴进行合作,我们想有所产出,有所帮助”。
蒂勒森抱怨称巴黎协定中的条款对美国不公平,如果“条件合适”、能与合作伙伴制定出对美国“公平、平衡”的条件,美国有可能会留在巴黎协定中。
今年6月,在包括欧盟国家的抗议声中,特朗普宣布将带美国退出巴黎协定。美国是全球第二大温室气体排放国,仅次于中国。
上周六,据《华尔街日报》报道,当天在加拿大举行的一个气候变化会议之后,欧洲的气候问题官员称美国改变了主意,正在想办法留在巴黎协定之中。
这篇报道出来后几个小时,白宫就进行了澄清。白宫发言人沃尔特斯(Lindsay Walters)发表声明称,“美国在巴黎协定上的立场没有发生变化。总统此前已经清楚表示,美国会退出。除非有更利于我们国家的条款出现,我们才会考虑重新加入”。
就在蒂勒森周日表态前,国家安全顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)在接受福克斯新闻采访时也否认了《华尔街日报》的报道,称其为“假报道”。
麦克马斯特表示,“总统决定了要退出巴黎协定,因为这个协定对美国人来说是个坏协定,对环境来说也是坏协定”。
但麦克马斯特同时称,特朗普是持开放态度的,“如果某一天,他们制定出的协定能够解决总统对巴黎协定的合法担忧,总统会愿意倾听”。
美国媒体指出,特朗普宣布退出巴黎协定其实是白宫前首席顾问、被称为“隐形总统”的班农的胜利。班农一直对国际协定持怀疑态度,在巴黎协定问题上,他和环保局长普鲁伊特都主张退出;而蒂勒森则主张留下。
现在班农离开了白宫,美国对到底要不要退出巴黎协定才出现了反复。
2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近两百个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎气候协定》,目标是通过减少碳排放量使全球平均气温与工业化前相比升高2摄氏度以内。在美国决定退出前,该协定已得到全球147个缔约方批准。
上个月,美国正式向联合国致信,宣布将退出巴黎协定。但按照流程,美国最早能退出该协定的时间要到2020年11月4日,这个时间正好是美国下一届总统大选之后。
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