自8月公布选举结果以来,东非国家肯尼亚的大选之路可谓一波三折,戏码迭出。
当地时间10月10日,肯尼亚反对派“国家超级联盟”领导人拉伊拉·奥廷加(Raila Odinga)高调发布声明,宣布退出原定于10月26日举行的第二次总统大选,要求在90天内重新安排候选人提名等大选工作。
此举令肯尼亚大选进程再次陷入僵局。顺利地选出一位总统对这个国家来说就这么难吗?
奥廷加在首都内罗毕表示,所有迹象表明,本月26日的第二次大选或许会比之前一次更糟。他说:“独立选举和边界审议委员会(IEBC)没有任何意图想要改变大选的操作和人员,以确保导致8月8日肯尼亚总统大选无效的非法和违规行为不再出现”。
奥廷加宣布退出的第二天,他的支持者走上街头参加游行,抗议独立选举和边界委员会,对其整改结果表示不满。
据此前报道,8月11日,肯尼亚独立选举和边界审议委员会公布大选计票结果,朱比利党总统候选人、现总统肯雅塔获得约54.3%的选票,奥廷加(Raila Odinga)则只获得44%的选票,肯雅塔以此成功连任。
而就在选举结果公布几天后,奥廷加及其支持者称选举被操控,并就总统选举结果向最高法院提起上诉。
经过调查,肯尼亚高院裁决宣布,因独立选举和边界审议委员会在将投票站结果传输至国家计票中心时存在违规操作,8月公布的选举结果“无效”。9月4日,独立选举和边界审议委员会发布声明宣布,肯尼亚将于10月17日重新举行总统选举,后又延期至10月26日。
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奥廷加及其支持者对此结果并不满意,最终决定退出二次大选。独立选举和边界审议委员会10日晚些时候回应称,委员会将集合法律顾问对奥廷加的退选要求进行审议,选举工作将按照法律规定的程序继续进行。
总统肯雅塔当天对媒体表示,奥廷加有权退出选举,但是10月26日的总统选举将如期举行。
肯雅塔在竞选活动中称,奥廷加可以自由地选择是否参加竞选,“肯尼亚人民已经很疲惫了,如果他不想参加,就应该退出,让国家继续前进,”肯雅塔还说,用于二次大选的经费正好可以用来修路。
关于奥廷加为何决定此时退选,外界众说纷纭。《纽约时报》援引分析人士的话称,奥廷加之所以这么做,一方面是出于战术上的考量,通过再次重新确定大选日期而为其党派争取更多时间;另一方面则是因为按照当前的情况,他依然无法确保得到足够的支持来赢得二次大选,因此把锅甩给选举委员会,一来能给民众留下“民主斗士”的形象,二来也可以保住颜面,避免再输一次的尴尬。
随着奥廷加的退出,肯尼亚的大选进程无疑会再次受到影响。按照多年前的肯尼亚选举法,奥廷加宣布退出后,肯雅塔可根据前次计票结果直接成为获胜者,当选总统。但2013年肯尼亚最高法院对选举法进行了解释,规定若首次选举结果被判无效,而一方候选人又选择退出新的大选,整个大选程序将重新从头来过,所有参与总统竞选的党派都要重新提名候选人。
独立选举和边界审议委员会将重新划定选举日期。一般而言,按照肯尼亚宪法的规定,总统选举必须在11月1日之前结束。肯雅塔领导的朱比利党坚持要求10月26日的二次竞选要按原计划进行,肯雅塔称相信他们将会在这次大选中“获得更多选票”。
自8月公布选举结果以来,肯尼亚反对派据点多次发生大规模抗议活动,并引发流血冲突。肯尼亚国家人权委员会本周发布的一份报告指出,已有37人在冲突中丧生,其中包括一名六个月大的男婴以及两名儿童。
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