西南交通大学中国高铁发展战略研究中心主任高柏周四表示，中欧班列开行使得中国地方政府成为进口欧洲货物的最大行动主体，在很大程度上改善了欧洲对华贸易不平衡的问题。

中欧班列是指按照固定车次、线路等条件开行，往来于中国与欧洲及“一带一路”沿线各国的集装箱国际铁路联运班列。从2011年至今，中欧班列已经开行突破5000列。目前有超过50座城市开通了定期或不定期的中欧班列。但同时，部分地方政府为确保班列正常开行，通过大量补贴人为降低物流成本。

高柏认为，虽然从经济学角度看，中欧班列似乎没有太高的附加价值，但它确实是战略产业。

“从市场的角度来分析，必须要有一定的规模经济，才能使基础成本下降，才能有足够的市场参与者，才能变成一个相对成熟的市场。实际上，政府在中欧班列里面发挥的作用，恰恰是利用自己的产业政策来培育这个市场。”他说。

高柏同时担任美国杜克大学社会学系、亚太研究中心教授，以及中国与全球化智库(CCG)学术委员。

他说，之所以把中欧班列当作战略产业，是因为这是中国与沿线国家合作的抓手，带来了贸易和投资。例如，河南省郑州市在全世界各大城市设立办事处，主要任务除了出口商品，就是为班列搜集回程货物。

正因为如此，欧洲人的意愿得到调动，进一步推动了欧亚大陆经济走廊的发展。“如果没有中欧班列，靠海运解决不了问题，也不会有这么多地方政府积极的做法。”

高柏还肯定了中巴经济走廊的价值，同时总结了其对于“一带一路”建设有益的经验。他认为，中国在推行“一带一路”倡议的过程中，一定要做到经济成果共享，而不是被沿线国家的某一个社会阶层独占，这对中国来说，其实也是一种道义上的要求。

比如，由于中巴经济走廊项目的分布相对集中于巴基斯坦东部地区，这使得该国内部发出不满之声。高柏说，中国应当利用投资人的特殊身份，通过适当渠道和方式去帮助协调巴基斯坦国内由于分享经济走廊机会不均而产生的矛盾。

“中国应该有责任，也应该有足够的底气和合法性提出这样的原则。”他说。“只有这样，它才会变成我们制定政策的标准，也会是考核‘一带一路’具体项目的基本判断标准。”