从保定市满城区出发，在易县上了G18高速，一路向西。12月24日凌晨一点，运煤司机周林驾驶着自己的卡车，在前往内蒙古鄂尔多斯的路上。

接近山西朔州时，车窗外突然飘起了雪花，这让周林有点兴奋，困意消失大半，一气开到了目的地。在位于鄂尔多斯准格尔旗的川发煤矿矿区，排了不算长的队伍，他的车顺利装上煤。24日下午，他踏上了返程的道路。

如果按照以前的拉煤路线，这车煤将行驶近900公里，运往天津港，完成卸货。但如今，它们只能前往保定市的电厂。根据最新的政策，周林的卡车已不具备进入天津港的资格。

这是一辆陕汽制造的德龙新M3000重型柴油车，经典的红色，后面的半挂车长10米，很适合拉煤。去年，周林花四十多万元购买了它。为此，他贷款18万元，每个月负担着1万元的按揭。

“原来的卡车只符合国四的排放标准。为了符合新标准，筹钱换了现在的车。”周林对界面新闻记者说。2016年起，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面实施第五阶段汽、柴油车排放标准。

周林以为新车已经达到环保的最新要求了。

但今年又出台了新政策。2017年2月，环保部联合发改委、财政部、国家能源局，及北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省政府印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，要求天津港7月底前不再接收柴油货车运输的煤炭；9月底前，天津、河北及环渤海所有港口全面禁止接收柴油货车运输的煤炭。

中国环境科学研究院大气环境研究所研究员胡景南曾表示，中国在用重型柴油车，达800多万辆。这些重型汽车尾气排放的CO、HC、NOx和PM，分别占机动车排放总量的32%、38%、78%和82%，是机动车污染防治的重中之重。

政策的实际执行更为严格。天津港提前三个月，自5月1日起不再接收柴油货车运输煤炭。7月底，山东省发布的《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》，要求潍坊港在2017年7月底前、烟台港8月底前停止使用柴油车运输集疏港煤炭。

据河北新闻网报道，9月15日0时起，河北港口集团旗下秦皇岛港、曹妃甸港区、黄骅港区全面停止接收柴油货车运输的集疏港煤炭，提前15天终结了“汽运煤”时代。

11月下旬，界面新闻记者到访秦皇岛港口煤炭码头区域，已看不到拉煤的重型卡车。

根据国家统计局的数据，2016年，全国原煤产量完成34.1亿吨。中国煤炭资源地与经济发展区呈逆向分布，这决定了“北煤南运、西煤东运”的煤炭运输格局，煤炭运输成本在煤炭成本价格的比重占一半左右。

虽然铁路已成煤炭运输主力，但中国每年仍有数亿吨的煤炭需要通过公路运输。

天津港是汽运煤占比最重的港口。来自《中国水运报》的数据显示，2016年，天津港煤炭集港运量完成1.04亿吨（不含进口煤炭数量），其中汽运集港运量达5654万吨，占比53.8%。加上黄骅港、曹妃甸等港口，环渤海港口汽运煤集港数量约在7000万吨以上。

这些煤炭主要来自山西、内蒙、陕西等地。按每辆车载重40吨计算，需要175万辆重型卡车进行运输，相当于每天约有4800辆重型卡车行驶在通向黄渤海港口的路上。

这些重型柴油卡车，因为环渤海港口全面禁止“汽运煤”政策，被挡在了港口之外。对中国煤炭运输格局是一次巨大的调整。

数万名环渤海港口的煤炭运输司机面临着着职业的交叉路口：转向其他运输路线、改换LNG车，还是卖车转行？

“我身边认识的司机，有1/3的人已经把车卖了，”周林对界面新闻记者感慨，“有的是去给别人当专职货车司机，有的就干脆歇了。”因为背负按揭，周林不敢轻易卖车或休息。

去年，周林的卡车配备了三个司机，除了自己，还雇了两个司机。这样就能保证上路时有两人轮流开车。但是今年，周林只能雇得起一个司机了。本着“歇人不歇车”的原则，一个司机单枪匹马跑两天的行程，回来后再换另一个司机。

“一人跑长途更辛苦，安全系数也会下降，但迫于成本压力，也是没有办法的选择。”周林说。在跑夜路的过程中，司机不仅要对抗疲劳，在停车休息时，还得防范不被偷油、偷电瓶。

周林是河北保定顺平县人。自从15岁那年，跳上亲戚的拉煤卡车起，今年已是周林跑煤炭运输的第20个年头，煤炭行业大起大落他都经历过。此前好几年，他的运煤路线都相对固定，从内蒙、陕西装上煤，再开往天津港或黄骅港。

相比不能跑港口路线外，让周林这些运煤司机更为郁闷的是，今年公路运煤费用出现大幅下降，造成收入的直线下降。

“去年跑天津港，吨运费基本在300元以上，高的时候350-360元。但是现在跑电厂，吨运费只有200多元，路程上只少了不到200公里。”周林对界面新闻记者说，“即使今年跑港口的司机，拿到的吨运费也只有240元左右。”

如按照车辆载重40吨计算，一趟运输直接收入减少了2000元以上。

2016年9月21日起，交通运输和公安交警部门开始执行统一的超限运输认定标准，公路货运车辆总质量最多不得超过49吨，总高不得超4米。此前的车货总重限制为55吨。六吨重量的减少，直接收入又减少了1200元以上。

去年，除去三个司机的工资和其他费用，按揭贷款，周林一个月还能挣到2-3万元，但今年，除去两个司机的工资，交完贷款，所剩无几。“以前靠着卡车就可以纯挣钱，但如今，基本挣的是自己当司机的劳力费。”

“其他运煤司机，今年的情况都差不多。”周林说。他所在的保定市运煤司机不算少。“2014、2015年的煤炭市场那么不景气，都比现在好跑。”

去年下半年开始，国内煤炭行情大幅好转，今年的煤价始终在高位运行。前三季度，环渤海动力煤（5500大卡）价格指数均价达到587元/吨，同比上升40.9%。90家大型煤炭企业利润总额达到了1041亿元。

但是，“汽运煤”运费的并未因此上涨。

榆林煤炭交易中心的一位工作人员对界面新闻记者表示，受环保政策的影响，此轮货汽运行情的下降，自4月底就已开始。

2017年上半年起，受十九大及“一带一路”高峰论坛等会议的影响，中国环保检查力度加大，煤矿、洗煤厂、焦化厂及其他工厂受到不同程度的影响，进入限产状态。下游需求放缓，市场货源收缩，汽运价格大幅下跌。

各项会议结束后，环保检查力度却并未放松。根据《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，钢铁有色水泥行业全面限产停产，采暖季唐山等城市钢铁限产50%，电解铝和氧化铝企业限产30%以上，水泥建材全部停产。如此，市场货源进一步收缩。

“9月底，环渤海港口的汽运煤都被禁止，市场上就多出来了大批柴油重卡，汽运费用就更难上涨了。”该人士称。

煤炭汽运低迷，但是随着进入北方供暖季，电厂耗煤增加，铁路运输异常火爆。原先大量依靠汽运集港的煤炭转向了火车运输。

“最近火车车皮真的非常非常紧张。”在被界面新闻记者问起煤炭铁路情况时，山西省孝义铁路局的一位工作人员连用了几个“非常”。

“煤炭上站台十来天，也没等到车皮的，太正常了。”该人士说，“实在等不及的，货只能下站台，去走公路。但一般是距离不算太远的点对点到电厂的货，如果要去环渤海港口的，还是得靠火运。”

按照往年的情况，从8月底开始，因为电厂开始进入备货期，往后逐步趋紧，到了11月、12月，（车皮）进入高峰期。“但是今年车皮紧缺尤其严重，全年都比较紧张。”该人士对界面新闻记者说。

铁路方面，对禁止汽运煤政策的出台始料未及。“加上今年有一部分车辆的服役期已经到了，无法维修，只能进行回炉再造。这加剧了车皮的紧张程度，无论是敞车还是集装箱，都很紧缺。”上述铁路局人士说。

在11月底的全国煤炭交易大会上，中国铁路总公司货运部主任赵峻表示，煤炭主产地的惯用通道运力偏紧，虽然铁路部门已购置车辆，但在高峰期敞车仍有较大缺口。

“今年铁路煤炭运量预计增加近2亿吨，明年晋、陕、内蒙古地区预计新增铁路外运需求超1亿吨，目前山西铁路外运的主要固定通道运输能力已趋近饱和。”赵峻说。

但中国的煤炭铁路运输路线正在逐步增加和完善。据矿业汇的信息显示，中国已有的三大在运行的运煤通道——大秦线路，自山西省大同市至河北省秦皇岛市；神朔黄线，西起山西省神池县神池南站，与神朔铁路相联，东至河北省黄骅港口；侯月线，西起山西省侯马市，东至山东日照港。蒙华铁路则被称为“第四通道”，预计2019年全部完工，届时，中国将有四大年运输量达亿吨级的运煤通道。

此外，中国自主设计的第一条万吨级铁路——瓦日线，在11月顺利通过了万吨重载货物列车试验，标志着中国东西部煤炭运输能力的人进一步提高。这条铁路西起山西省兴县瓦塘镇，东至山东省日照港。

正是看中了煤炭铁路运输的趋势，12月底，山西七大煤企之一的阳煤集团联手天津港集团、北京铁路局、百度公司，正式组建山西（阳泉）国际陆港集团公司，希望以此打通山西至天津港的铁路煤炭运输大通道。

铁路运力逐渐增加，汽运煤的竞争压力加大。周林觉得，今后煤炭公路运输会越来越难，转型，但他并没有想好，不跑煤炭运输后，还能做什么。“卖了车，去给别人当货运司机？不好找，现在都在裁司机呢。”

对于现在市场上热推的LNG重型卡车，周林表示出了坚定的拒绝。“我不打算换LNG，比现在的车要贵将近20万。主要现在还缺气，到时候加不上气，怎么跑？”周林说，“如果以后柴油车被更多的地方禁止了，那就干脆卖掉车，不干这行了。”

运费骤减，已经有越来越多的拉煤车司机卖掉了赖以生计的卡车，开始转行。周林的叔叔、弟弟等多位亲戚都是跑煤炭运输的，叔叔在去年已经放弃了这行当。

“现在鄂尔多斯的路上，拉煤车比前几年要少一半。”周林告诉界面新闻记者，“以前只要一堵车，拉煤车排起长队，能堵上好几天。现在除非是遇到车祸，否则不会堵车。”

河北石家庄的宋女士，去年开了一家二手车服务公司，主要业务就是二手重型卡车的销售、二次消贷、车辆挂靠等。目前，她手里的二手车车源较多，待售车的车龄均不长，多在10个月到1年半之间。

“去年一个月能转卖出20多辆。今年是卖车的人多，买车的人少。一个月能卖出四五辆，就很不错了。”宋女士对界面新闻记者说。只要空闲，她就会往各个司机群里发送二手车售卖信息。

眼下，接近年关。周林最大的希望是煤炭公路运输费用能够提高。但对于未来的汽运煤市场前景，他又感到悲观。“应该没有以前月挣好几万的时候了。”他笑着说，却难掩无奈。

（文中周林为化名）