作者：叶然（方塘智库区域战略研究中心研究员）

1、正在到来的开封文旅产业

“任何文化的生命力都在于创新，而不是怀古。”

余秋雨先生可谓一语道破“破旧”的各类文化，如何在现代社会背景下突出重围，构建一道接地气的、优雅的高端文化风景线。如果一定要用两个词来形容开封于这些年所发生的变化，那一定是“时尚”与“古典”，这也应和了余秋雨先生提出的创新与摆脱怀古的窠臼的语言。

旧出新的文化概念，一定是古城未来发展的方向，否则，古城很难有新的突破，而这也同样适应于任何领域。守着一座古城，不是古城应该有的未来，古城的未来在于开发出适应现代社会的一套话语体系和适应现代人的生活方式与体验感的文化风景线。

而何为“现代”？以互联网的视角来解释，便是古城的“古”。所以需要用现代技术手段和现代思维让古的东西呈现出来，以达到传达古文化和文化得以传承的目的，让遥远的古文化不再只是生长于人的想象当中，成为遥不可及的“海市蜃楼”。

开封的现在以及未来便在这一背景下，成为中国诸多古城当中，一道让游客不舍移步的古典与时尚并存的风景线。如果开封还存在遗憾，那便是与商丘古城同样存在的一个问题：这道有着以古文化闻名的风景线，却迟到于今天，才慢慢呈现出来——从雏形到全面爆发。这条“旧出新概念”的路走的太漫长。

游开封这座古城，如果选择于夜间，并且再遇上“菊花文化节”，便是对行走的一次锦上添花。夜幕来临，行于开封御河，悠悠画舫于其上，牌坊高耸的书店街游人无数，“无远弗届”的鼓楼声震中天，“穷山距海，不能限也”。属于开封的文化产业便在这面积不到15平方公里的宋都古城内繁荣开来。

开封御河

如果对于一种产业，对于一个地区，它既不沿海，也能提供最优化的经济交流，那么此时，有没有海便也无所谓，开封只有一座古城，便足以带来开封的经济增长。

一直以来，文化产业都是新兴产业之一，其附加值甚高，对于城市的发展尤其是在其他产业发展比较滞后的城市中，文化产业便成了带动经济增长的最大保障。之于开封这座文化资源丰富的老城来说，在发展文化产业这条路上，似乎走的越来越稳。

2013年，在文化产业正走向蓬勃发展时，开封旅游接待总量为5112万人次，文化旅游综合经济收入达到210亿元，文化旅游产业收入额度占到当年开封GDP的7%，于当时而言，远远高于文化产业在全国GDP中3%的比重，几乎达到了日本的水平。数年过去，2017年的开封，全市累计旅游接待总量为5862.6万人次，同比增长15.4%，旅游综合收入累计483.2亿元，同比增长21.2%。

宋朝之后，汴京开封的繁华不再。沉寂无数个年岁之后，属于开封的文旅春天才逐渐走上昔日光景的征程。不论何时，人们都对这座曾经繁华的古城充满期待。或许期待的，没有任何杂质，是对古文化的一种向往、曾经你来我往的市井生活的期待，亦是对“汴京富丽天下无”的回首——“琪树明霞五凤楼，夷门自古帝王州”。

2、文化产业复兴背后的古城开发和管理

而开封宋都文化产业的复兴，大部分来自以面积为13平方公里的宋都古城区域。2008年是开封走向文旅产业最为关键的一年，开封市正式将宋都古城设立为开封宋都古城文化产业园。

古城最大的幸运来自于它的变与不变，变得是一种开发思维，不变的则是弥足珍贵的文化资源。在该次规划的园区中，其范围包括于14.4公里长的古城墙以内全部的区域、古城外的清明上河城影视产业基地、区域生态休闲度假区、与商丘古城有着相似性的城摞城大宋文化博物馆体验展示区、开封县朱仙镇国家文化生态旅游示范区。

几乎所有的历史文化遗产都聚集在整个开封市区内，这对于产业开发和聚集则有着最大的便利。

繁塔

如果说还有其他的，那便是好的规划让开封宋都古城的发展推向了更高的台阶——在保持古城原貌的同时，又最大程度地开发运用了它的文化资源，以一种新的，更适用于当下大部分游客的生活方式的现代文化姿态。将散落于园内的北宋东京城遗址、铁塔和繁塔，古州桥遗址、午门石狮等文化资源重新整合为新的文化产业，是开封古城得以成功开发和运营的关键。

最好的城市发展来自规划，最好的产业发展来自策划。

根据规划，园区的产业空间可概括为“一城两环八区”。将13平方公里的古城区域建设成为宋文化主题公园，是为一城，以一座城的体积为园区，发展文化产业，可谓是很少有的决策，但是从目前开封的文旅发展现状来说，证实了决策的正确性；以城墙为主体的休闲开放式环城风光带以及以“六河连五湖串十景”的旅游商业文化景观带。以当地文化特色而发展出的商品经济正在不断打破所到游客对这座古城的想象，古文化不再遥远是发展商品经济最大的理由；惊艳的“八区”规划，将文化遗址、民俗文化、影视产业基地和城摞城的罕见景观等文化遗产包罗在内。

在整个文化产业园区内，以宋文化为特色，融合了“宫廷文化、府衙文化、商业文化、宗教文化、民俗文化、园林文化、饮食文化、名人文化、工艺文化”六大类，总投资为316亿元，建设了20余个重点文化产业项目。鼓楼复建、城墙保护、水系二期竣工、书店街综合提升、刘青霞故居修葺、东京极地海洋馆等项目，以达到开封古城宋韵尽出的效果，同时对新宋风街景改造，以提升经营业态。

开封宋文化主题公园

在全域旅游盛行的文旅行业，最大化的满足人的出行需求和体验是发展文化旅游产业，实现文化复兴的必走之路。当时，园区的建设，吸引了大批投资文化商业旅游的企业家。

而对于当地政府来说，投资巨大资金修缮和规划古城，可以说是有巨大风险的。所以，此时便需要考虑复建与招商引资，哪个先行的问题。早前，万科建设属于万科的梦想小镇时，一切建设工程完毕后，却造成了投资商缺席的结果，最后则形成了以本地村民为主的商品产业链。

投资有着极大的不确定性，一味地依靠吸引外来企业和商家，并不是万全之策，发展地方经济，还需要借助地方的人员力量来孵化。如此不仅可以保障“人去楼空”的“古城人的空心化”问题，亦可成全去“产业空心化”的问题。

2011年，开封宋都古城文化产业园区被文化部命名为“国家级文化产业园区”。宋都古城摇身一变，成为国家古城发展的典范。而在众多对开封古城的评论当中，提及最多的便是实现对北宋商业和市井生活繁荣的复兴。

3、宋都古城的新想象和对商丘古城的启示

在吴钩先生所著的《宋现代的拂晓时辰》一书中，以各家之言，将宋朝视为中国近代化的开端。根据书中所写就的内容来看，宋朝的兴盛衰亡虽然在后来人的眼里过大于功，但是，依然不可置汴梁的繁荣于不顾。

书中持一种积极的态度认为，当时的宋朝正在最大化地实现有着现代化特点的社会。商业化、市场化、货币化，以及城市化、契约化、流动化和文官化、法治化等，皆是宋朝表现出的近代化社会的特点。瓦舍勾栏、酒楼、茶坊、饭店以及夜生活，是宋朝繁荣所绕不开的兴盛景象，小商贩穿行，运河交通忙碌，元宵花灯、旅游消费等行为的频繁出现，皆成就了汴梁的空旷繁荣。时空穿梭至今，属于开封古城的繁荣景象依然在这里以一种更现代的技术和思维方式逐渐发生。

《宋现代的拂晓时辰》

旧城实现新繁荣，于今天的开封来说，以一种更现代的方式，更开放的格局和文化多样化发展理念，实现汴梁昔日繁华并非是一种空想。在互联网背景下，文化产业的盛行，让开封宋都古城充满了新想象。

“文化+”理念的持续推进，基于本地资源禀赋，发展差异化文化产业，亦成了开封走向旅游转型的关键。解决景区品牌老化、内容单一、主题重复的问题，应用创新景区发展理念，创新旅游产品，扩大区域市场竞争力，完善景区网络平台和信息化建设，最为关键的是加大利用网络新媒体宣传营销。

如果宋都古城得以持续复活，以上几个方面，一个也不能缺失。在宋文化背景下，近些年，开封古城持续发力，打造了“城墙文化夜市”、“大宋上元灯会”等文化品牌，以特色节会活动带动古城经济的发展，已经成为开封旅游经济和全市经济增长的关键一环。

以开封古城近些年旅游市场回暖的情况来看，打造文化品牌，实现产业集聚和网络平台的构建，不仅是当下文化旅游的热点，亦将成为未来小城市古城开发和发展的趋向。文化资源一盘散沙、没有文化品牌的古城，对于古城来说，将直接影响后续的营销推广和游客的体验感，对城市形象亦将是致命的。

2018年是开封旅游产业转型升级关键的一年。在我看来，开封昔日繁荣景象值得期待的很大原因是，在宋文化背景下，旅游产业以一种平衡的速度在推进，既没有存在严重的“粘贴复制”现象，亦在曾经为世界最繁华的集商业、政治、文化的中心城市沦为今天的全国四线城市的现实情况下，最大化地实现旧文化的创新。

在文化旅游背景下，全国城市发展异常激烈，开封这座历史文化古城如何在这两个因素下，继续推进开封于全国旅游市场上的有效竞争力资源，将是开封文旅产业发展的关键。

新年伊始，开封市人民政府印发了《开封市旅游产业转型发展行动方案（2017—2020年）》。而在这一与开封未来旅游业发展有着紧密关系的文件中，提出了与以往产业业态有着巨大区别的创新点。其中，智能驱动与小镇建设不可说是开封未来旅游业得以实现更大化产业转型的两个方面。

基于宋都古城产业园发展起来的朱仙镇，和以特色活动菊花为引领的而开发建造的中国菊园，在未来，则将朱仙镇打造成为旅游风情小镇和高品质菊花特色小镇。

而对于旅游产业转型中的开封来说，如何最大化地向国内尤其国际市场推出多元化的宋文化，将是开封这座古城能不能走向国际旅游市场的关键。另外，在中原城市群的总体规划中，提出将开封作为郑州都市圈的功能城市，使开封成为郑州都市圈的教育基地，以实现郑汴一体化发展。这时，对于开封来说，是一次大好机会，但是也必然会存在一定的弊端，在未来如何解决有可能存在的小古城大拥堵，城市承载能力的问题，将成为开封市政府所关注问题之一。

商丘古城

而若说开封古城之于商丘古城的启示。商丘古城与开封毗邻，却有着巨大差别。文化复兴与落寞在这两座古城之间相继上演，而商丘古城的未来是否能够成为今天甚至未来的开封古城，依然是个难解的谜。它们在文化上存在相似性，开封又先于商丘古城走向古城的开发、规划，开封的古城于今天来说，修护的已经相当不错......

在种种差异下，还在沉默的商丘古城如何一如昨日落寞的开封，重新走向古城文化复兴和文旅产业的构建，可以说是一个不算小的难题。而在古城复活的这条路上，商丘古城则需要最大程度地走向创新这条路，基于自己的文化特色，借鉴开封甚至今天文旅产业发展较好的其他古城的思维。

费孝通老先生曾在定西调研时，依然对定西的未来充满自信和想象。在《费孝通与甘肃》一书中，记录了费孝通先生的甘肃之行。他认为，一个地方如果想要在贫穷和市场竞争激烈的环境下，得到更好的发展，便需要拾起信心，多借鉴，借助本地资源和现下的市场环境，实现资源的创新开发，而这一切，都将取决于这个地方是否能够留住人才，引入人才，培养出人才。商丘古城的未来，莫过于此。

当下的商丘古城已经在搞得如火如荼的文旅市场上落后了很多。改变这一现状，首先需要最大程度和以最有效的执行力，参与到这一文化旅游的行列当中。

古城的未来在于细致

在营销推广上，目前翻看与商丘有关的信息，可以看到，营销推广并没有达到最大化，亦没有实现推广的高端化。所以，利用网络各大媒体板块，将古城文化和区别于开封古城的特色文化推出去，以实现资源整合营销，场景营销的目的，是建设商丘古城印象和打造商丘古城名片非常重要的营销手段，这也是商丘能否走向国内和国际旅游市场的关键。

另外，个人认为，宋州有着能够区别于他城，又有本地历史文化符号的特点，若以宋州为出发点，打造出一个甚至多个文化品牌、特色活动，或许将是商丘古城未来发展的一个重要方向，更细化地说，黄河故道以及其他景区同样如此。

对于商丘古城的想象，一如今天的开封对于未来的想象。个人认为，商丘古城的未来在于细致：古城修缮细致，文化产业细致、服务细致，以及行为细致，等等。