近日，国家市场监督管理总局发布《关于进一步加强打击传销工作的意见》（下称《意见》）表示，根据2017年传销举报投诉情况，将廊坊、北海、南宁等11市列为2018年传销重点整治城市。

当前打击传销工作形势依然十分严峻，网络传销违法犯罪活动蔓延态势迅猛，亟需采取更有力措施加以整治，异地聚集式传销活动虽总体可控，但在一些重点地区仍较为突出。

《意见》要求，全面落实打击整治网络传销“四步工作法”。“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的打击整治网络传销“四步工作法”，是对近年来全系统开展监测查处网络传销工作经验的总结提炼，是今后一段时期内打击整治网络传销工作的重要行动指引。

线上监测，是指运用互联网技术监测发现网络传销案源线索。各地工商和市场监管部门要不断完善传销监测预警平台，依托系统内网监、互联网广告监测等职能，嵌入网络传销监测功能模块，借助互联网公司技术优势，增强网络传销监测发现能力。

线下实证，是指案源线索及监测成果的查证和运用。各地工商和市场监管部门接到上级单位转办、外地移送的案源线索后，要建立台账，迅速开展线下实证工作，并及时向总局竞争执法局汇报实证结果。

多措处置，是指根据线下实证结果，区分情形分类进行处置。一是对有苗头尚未实施传销行为或违法情节和社会危害程度较轻的，要灵活运用提醒、约谈、告诫、行政查处、发布风险预警提示等多种干预措施，配合运用企业登记注册、商标注册、广告监管等围栏手段，努力消灭传销苗头隐患，避免坐大成势；二是对违法情节和社会危害程度较大，但未达到刑事追诉标准的，要加强行政查处；三是对违法情节和社会危害程度严重，达到刑事追诉标准或涉嫌刑事犯罪的，要及时果断移送公安机关，协同打击。

稳妥善后，是指在查处传销案件过程中，特别是对公安机关采取刑事措施打击的重大传销犯罪案件，各地工商和市场监管部门要积极配合公安机关做好教育遣返、维稳等后续处置工作。

《意见》强调，要广泛开展无传销创建工作。基层社区、村镇是打击聚集式传销的第一线，是无传销创建的基本单元，各地工商和市场监管部门要持续开展“无传销社区（村）”创建活动，同时，今年各级工商和市场监管部门要大张旗鼓开展“无传销网络平台”创建工作。

总局竞争执法局及各网络传销监测点单位、监测治理基地负责全国性有重大影响力的互联网平台，各省级工商和市场监管部门负责本辖区各类互联网平台，按照平台功能甄别分类，加强监管，强化平台对信息内容的自我审查职责，引导其开展行业自律，自觉履行社会责任，通过关键词过滤、敏感词屏蔽等手段，净化网络空间环境，努力构建无传销网络。

经过多年打击整治，异地聚集式传销在全国范围内已经得到明显遏制，但在一些地区仍然顽固存在。《意见》指出，根据2017年传销举报投诉情况，现将廊坊、北海、南宁、南京、武汉、长沙、南昌、贵阳、合肥、西安、桂林市列为2018年传销重点整治城市。

重点城市名单每年更新一次，总局竞争执法局适时对重点城市开展督导检查和验收，并根据情况对名单进行调整。对整治工作长期不见起效的城市可直接约谈党政主要领导，责令限期整改，并在一定范围内予以严肃通报批评。

根据安徽媒体近日报道，此次被列入的合肥市正在积极申报“2017年度安徽省无传销城市”。

《新安晚报》报道称，安徽省工商局局长朱斌日前点评合肥市打击传销的工作时表示，“合肥市已经基本把传销赶出合肥了，像以前那种窝点式、聚集式的传销已经没有了。但要说‘无传销城市’，就一个传销分子都没有，是不科学的。关键是要长期坚守，形成机制，对传销露头就打。”

据其介绍，合肥市打击传销基本清零的任务已实现，“合肥在2016 年的下半年加大了打击传销的力度，2017 年一整年进行巩固、严防反弹。”目前，合肥市已经提交了“2017年度安徽省无传销城市”的申报材料，省工商局正会同有关部门，在进行2017年度无传销城市的验收工作，具体结果将会尽快公布。