印度严重的性侵现象,已经成为了一种社会痼疾。印度法律界和社会活动人士正在竭力改变这一状况。新总理莫迪6月份就职时就在议会宣布要大力打击强奸犯罪。
社会活动家兼律师Abha Singh认为,相比首都新德里,孟买之所以强奸案少,原因就是这里“有几个红灯区,数百万移民工人的生理需求在这里得到满足,秩序更好”。他提出这样一个事实支持他的观点:澳大利亚昆士兰1959年关闭妓院,第二年该地区犯罪率攀升了149%。
在印度,开妓院、组织强迫他人卖淫等都是犯罪行为,但政府对卖淫行为没有参与管理。《经济学人》11月刊就提出这样一个命题:世界上人口最多的民主国家,对世界上最古老的行业持什么态度?
卡纳塔克邦的宗教领袖Mathe Mahadevi主张,“卖淫合法化是阻止强奸和性骚扰最好的方式”。他的立场获得了印度全国女性委员会(National Commission of Women)主席Lalitha Kumaramangalam的响应,“这样一来,有偿性交易就更便于监管”。按照日程计划,她将在11月8日向最高法庭提交一份旨在使该国性交易行业合法化的《防止不道德人口贩卖法》(修正案)。
然而,另外一名立法官员Ravi Kant明确表态不会支持有关议题。他说,“Kumaramangalam因为自己从事防止HIV的背景原因,才会站在支持的一方”。
印度官方称,印度有超过300万性工作者。Ravi Kant深信,一旦这么大规模的行业合法化,将会带来更多的问题,包括鼓励人贩卖拐卖更多的边远农村的妇女和未成年人。他提到了泰国的例子,“在泰国,人贩子要源源不断从缅甸和柬埔寨买进女孩,以让这个行业得以维持下去”。
全印度性工作者网络(All India Network of Sex Workers)组织的主席Bharati Dey已经为卖淫合法化奔走呼吁了20年,她希望从业者们都能在阳光下生活。她说,“很多被迫卖淫的未成年人是迫于无奈,自己也很清楚从事的是什么行业。这是个人的选择问题,她们应该享有和正常公民人一样的权利”。
印度有超过三分之一的性工作者不超过18岁,有鉴于此,反贩卖人口组织Apne Aap主张重点打击强迫未成年人卖淫行为。Apne Aap宣称,需求越大,贩卖人口的行为会更猖獗。该组织还提出了“真正的男汉子不嫖娼”(Cool Men Don't Buy Sex)倡议活动,意在减少需求。
印度社会活动家Palash Krishna Mehrotra在《每日邮报》引用了大量的国外经验支持性交易合法化。目前,实施性交易合法化的多数是经济发达的高福利国家和地区,包括荷兰、新西兰、德国、冰岛、瑞士、奥地利、丹麦、希腊、土耳其、塞内加尔、委内瑞拉、美国的内达华州,以及澳大利亚的几个州。(见界面新闻报道《女孩失踪与快播被封有什么联系?》)
Mehrotra称,在印度,性交易行业的规模估计为84亿美元,对这个行业征税,政府将会有一笔可观的收入来对这个行业进行监管,更好地保护从业者。
目前,执政的印度人民党尚未有明显表态支持该提案。除了对卖淫和贩卖人口立法,打击强奸犯罪,还有其他更重要工作要做,例如出台更严格的惩治措施、加大公共卫生设施投入。在这些任务完成之前,印度的性交易从业者或许将继续生活在阴影之下。
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