
你能不能想象,一个六岁的小女孩,在和妈妈被迫分开后,求着身边的陌生的大人借给她手机,打电话给她的小姨,拨通后对着电话喊,“求你了小姨,我保证会乖乖的,求你带我离开这里。”
这个六岁的小女孩对小姨的电话倒背如流,像是她的救命稻草。
这个故事是美国非营利新闻机构 ProPublica 的资深记者 Ginger Thompson 挖掘的。小女孩来自中美洲的萨尔瓦多,像许多寻求庇护的人一样,她妈妈带她一路坎坷,从美国得克萨斯州和墨西哥的边境处偷渡到美国,被美国的边境保护局执法人员抓住。在特朗普政府颁布了更加严格的移民法之后,被抓住的小女孩妈妈立刻被刑事拘留,小女孩就被迫和妈妈分开,和其他孩子一起关在大铁笼子里。关押大人和小孩的地方严格控制媒体出入,摄像机几乎不让用,记者也不能接近孩子,不能和他们交谈。一段关押所的秘密录音交到了得克萨斯州的一名律师手里,律师把这段录音转交给了 Thompson,于是录音得以公开。
录音中,关押所各种小孩子用母语哭着喊“爸爸”、“妈妈”的声音,其中就有这个六岁的萨尔瓦多小女孩向大人借手机的声音。
后来 Thompson 找到了小女孩的小姨,并和她通了电话,有了文章开头的那段话。
造成这个场面的直接相关政策,是今年五月特朗普政府新宣布的被称作“零容忍(zero tolerance)”的移民法政策,因为其后果,也被称为“家庭分离政策”。
原先,首次非法入境会当作民事案件处理,在案件审理过程中,未成年儿童是不需要和父母分开的。今年四月,特朗普提拔的司法部长——杰夫·塞申斯签署了一份法律备忘录,明确表示所有非法入境的人员,将按照刑法程序处理,并且这个政策须立即开始执行,并且凌驾于所有现有移民政策之上。
问题就在于,在刑法体系里,一旦嫌疑人被逮捕,那么他子女的监护权也会在关押期被剥夺,所以就出现了大量的未成年儿童被迫和父母分离,被政府集体看管的情况。如果美国境内有亲属可以证明和小孩的关系,小孩就可以被领走,这也就是为什么开篇的六岁小女孩会给小姨打电话。
但在“零容忍政策”颁布后,境内本身可以来领走小孩子的亲戚,也许因为自身身份不合法,会不愿意领走小孩子。
塞申斯在宣布这项政策的时候说,如果你不想和你的孩子分开,那就不要犯法偷渡到美国。



至于是谁偷渡到美国,为什么要不惜代价冒险偷渡,是更大的社会问题。他们多数来自经济不发达或社会动乱的中美洲国家。比如在萨尔瓦多和洪都拉斯,黑帮从儿童开始寻找新成员,并教会他们用枪支。这些地区的父母们希望通过到达美国之后做一些像家政保洁这样的现金结算的临时工养家糊口,为孩子提供安全的成长环境,并且希望未来移民政策可以松动,继而有机会成为合法公民。

另外,一部分带着儿童的移民在关口入境时宣称自己需要申请庇护,从而以庇护身份合法进入美国。申请庇护是合法的,虽然听证期可能长达几个月甚至纪念。以往,美国政府对于带儿童的家庭的做法是,在案件审理的过程中,予以假释。根据《纽约时报》报道,“零容忍政策”实行以后,部分带儿童的庇护申请家庭也被以对待非法入境的人一样被关押,父母和儿童被迫分开。


政策实行后,不到两个月期间,陆续有超过2300名儿童和父母分开,“零容忍政策” 引起美国社会极大的轰动,民众上街抗议,认为分离父母和子女太不人道,这样的经历对于小孩的心理发展的影响也是未知的。



迫于压力,总统特朗普在6月20日签署了总统令,让边境不再把偷渡的父母和未成年子女分开。当地时间26日,美国海关及边境保护局宣布,带未成年儿童入境的家庭将不会被刑事拘留,由于他们没有足够的将所有家庭都拘留在一起的空间,家庭将被释放,但是到法庭听证的时间必须回来听证。剩下的未带儿童偷渡入境的成年人,将继续按照“零容忍政策”被刑事起诉。

6月26日晚,在圣地亚哥的联邦地方法院要求特朗普政府在14天内帮五岁以下儿童回到父母身边,在30天内让所有儿童找到父母,并且在10天内父母能够通电话找到自己的孩子。另外,纽约州、加州、麻省等18个由民主党检察官带领的州,将特朗普政府告上了西华盛顿特区的联邦地区法院。
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