内塔尼亚胡在美国国会的讲话赢得了共和党人的掌声,但美国总统奥巴马则称以色列总理的讲话并“没有新意”。不过,面对那些被这番雄辩打动的议员和美国民众,奥巴马必须思考如何兜售白宫在伊核问题上的立场。
内塔尼亚胡3月3日在美国国会发表演讲,警告美国总统奥巴马不要与伊朗签署核协议,称核协议将为“伊朗发展核武器铺路,而不是阻止它”。内塔尼亚胡说:“我们曾被教诲,没有协议也比达成糟糕的协议要好。而这就是一个糟糕的协议,非常糟糕的协议。”
他将伊朗描绘为“整个世界的威胁”,并称如果美国与伊朗达成核协议,将对以色列国家的生存构成威胁。他说:“我知道我的讲话内容充满了争议。我为一些人把我站在这里视为是为了政治(大选)而深感遗憾。那从来不是我的意图。我知道,无论你坐在过道的哪一侧,你们都和以色列站在一起。”
他说,伊朗最高领袖哈梅内伊(Ali Khamenei)“用最新的科技手段释放出最古老的反犹太仇恨言论,他在推特上写过,必须把以色列彻底毁灭。他发了这样的推文!”据今日美国网站报道,内塔尼亚胡在说这句话时声音撕裂,他停顿下来喝了口水。
据《犹太人周刊》报道,内塔尼亚胡认为该协议将保留伊朗的绝大多数核设施,包括数以千计的离心机,而这将让伊朗获得喘息,使其能够发展核武器。他鼓励美国国会对伊朗采取更强硬的态度,敦促美国继续对伊朗实施现有的经济制裁,并坚持进一步限制其核发展。
这一次讲话使内塔尼亚胡成为继英国前首相丘吉尔之后,第二位三度在美国国会联席会议上讲话的外国领导人。
内塔尼亚胡警告称:“伊朗正与‘伊斯兰国’(ISIS)争夺‘好战的伊斯兰’的王冠。两者的区别仅在于,ISIS以屠刀、缴获的武器和YouTube武装自己,伊朗用的则是洲际弹道导弹和核武器。”
内塔尼亚胡列举了伊朗此前在世界范围内对恐怖主义的支持。他说,一个伊斯兰共和国,一个“伊斯兰国”,伊朗和ISIS都想建立一个好战的伊斯兰帝国,从地区开始,扩大到整个世界。
他说,在这场致命的“权力的游戏”中,将没有美国和以色列的立足之地。那些不遵守伊斯兰中世纪教条的基督徒、犹太教徒或是穆斯林都将永无宁日。
他说:“伊朗政权一如既往地极端,其意识形态根植于好战的伊斯兰,而它将永远是美国的一个敌人。”他表示,即便伊朗自发参与了打击ISIS的行动,但这并不能使其成为美国的朋友。“你的敌人(ISIS)的这个敌人,依旧是你的敌人”,他说。
奥巴马在回应这番长篇大论时表示,他只能说,内塔尼亚胡的演讲“毫无新意”,没有给出解决伊朗核问题切实可行的方案。奥巴马说:“以色列总理提出的方案就是不要协议,如果那样,伊朗会立刻重新追求并加速其核项目的实施,而我们将无法获知他们究竟在做些什么,也无法约束他们。”
据国际在线报道,伊朗也作出回应称,内塔尼亚胡的讲话是充满欺骗的表演,是特拉维夫激进分子的大选宣传。伊朗外交部发言人阿芙哈姆说,伊朗恐惧论的政策正面临着根本性的困难,这也导致这些虚假宣传的发起者和人造危机设计者手忙脚乱,殊死一拼。
美国和以色列曾在伊核问题上保持一致立场。2012年奥巴马开始第二任总统任期后着手调整美国战略,包括从中东脱困减负,结束与伊朗的敌对。2013年,温和派的鲁哈尼当选伊朗总统,奥巴马以此为契机向伊朗伸出橄榄枝,在伊核问题上有所松动。美国的这一战略变化引起了伊朗宿敌以色列的不安。
内塔尼亚胡打破外交惯例,绕开美国总统和白宫,径直诉诸美国国会,在众议院议长、共和党人博纳的邀请下访美并在国会发表演说,期待以此动员美国舆论阻止伊核谈判达成最终协议。中国前驻伊朗大使华黎明撰文称,“这不仅在美以关系历史上是破天荒的,而且在国际关系中也是罕见的”。
两周后的3月17日,以色列将举行大选。奥巴马已决定在内塔尼亚胡访美期间不与其会面,白宫称“按照惯例总统不能与即将举行大选国家的领导人举行会晤”。而美国副总统拜登、国务卿克里等政府高官也在内塔尼亚胡决定赴美演说后宣布了另外的行程安排。此外,有超过50位民主党议员回避了他的讲话。
内塔尼亚胡说:“以色列和美国之间的联盟一直超越政治,它也必须维持在高于政治的水平。以色列对美国人民和从杜鲁门(Harry Truman)到奥巴马在内的历任美国总统的支持心存感激。”
三周后,伊核协议谈判将迎来最后期限。《华尔街日报》评论称,内塔尼亚胡的讲话使以色列与奥巴马政府之间的关系紧绷,也让长期以来受到无党派人士支持的民主党与共和党之间的联盟出现分化。共和党领导人与内塔尼亚胡的助手悄无声息地安排了他的讲话,而民主党人和白宫则几乎被晾在一边。
内塔尼亚胡的讲话不时被共和党议员的掌声打断。《华盛顿邮报》发表评论文章称,这些具有象征意味的掌声宣示着美国国会内部两党之间的战争。
英国广播公司(BBC)网站评论称,内塔尼亚胡此行是对美国政治的直接干预。他希望,一旦美国与伊朗达成核协议,美国国会能够尽其所能否决该议案的通过。他表示,在达成任何协议前,伊朗必须首先改变其挑衅行为。
评论称,内塔尼亚胡的批评者认为他为获国内政治中的优势,操控了以色列和美国之间的亲近关系。不过毫无疑问,内塔尼亚胡确实将伊朗视为真正的威胁,而他充满技巧的雄辩也将使很多美国人感同身受。如果美国与伊朗达成协议,奥巴马将不得不仔细考虑如何利用自己的言辞方式,把协议兜售给美国人民。
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