文 | 肖恩

编辑 | 余蔚

卡塔尔，阿拉伯半岛上的一个小国，有着丰富的石油和天然气储量。它最为人熟知的身份可能是2022年世界杯主办国。近年来，凭借对石油、天然气等碳氢化合物资源的商业化，卡塔尔走上了发展的快车道，在国际事务上也扮演着重要角色。

2008年全球金融危机的爆发令油价持续下跌，促使卡塔尔加快推进经济多元化战略，降低对石油天然气产业的依赖。在此背景下，卡塔尔提出“国家愿景2030”发展规划，旨在利用国家财富为国民打造一个可持续发展、具备国际竞争力且能保持阿拉伯-伊斯兰特性的经济体。

金融中心计划是卡塔尔经济多元化战略的重要组成部分。和海湾地区老牌金融中心如巴林和科威特相比，卡塔尔金融中心主要从金融自由区层面对外资金融机构开放、更强调财富管理、中介咨询以及保险和共同基金等金融服务业，为投资贸易提供便利化。获得“卡塔尔金融中心”牌照的公司拥有完全的所有权以及免税优惠，能以当地货币或外币在卡塔尔境内开展业务，赴世界各地资本市场进行投资，全部利润可返回国内等。

如今，卡塔尔金融中心凭借其独有的地理和政策优势，吸引了全球500多家来自金融和非金融领域的公司，创造了一个拥有3500多人的商业社区，旗下管理的总资产超过200亿美元。

9月13日，界面新闻记者在上海专访了来华访问的卡塔尔金融中心管理局(QFCA)首席执行官Yousuf Al-Jaida，对卡塔尔金融中心以及中卡关系进行了深入的了解。

“卡塔尔虽然是个小国家，但经济力量是不容小觑的，我们也相信中国企业会是卡塔尔经济增长中一股重要的力量。”Yousuf Al-Jaida在采访中表示，从现在到2022年世界杯举办时，中国企业会在卡塔尔看到很多的发展机会。

“进入卡塔尔金融中心也就意味着打开了通往2000亿美元投资和一个毋需当地合作伙伴的市场的大门。”他表示，“我们邀请有意愿在中东地区投资的企业把卡塔尔作为其落脚点，并辐散到整个中东地区。我们也愿意与其紧密合作，提供很好的优惠条件。”

以下是采访摘要

界面新闻：卡塔尔金融中心在中卡两国金融贸易上扮演着什么样的角色，如何促进中卡贸易的持续发展？ 在如今贸易战的背景下，您对中卡金融贸易合作的前景怎么看？

Yousuf Al-Jaida：中国和阿拉伯国家之间的贸易往来源远流长。在过去的三四年里，中国和卡塔尔双边关系的重要性更是大幅提升。2017年，中卡贸易总额达到了100亿美元。目前，中国是卡塔尔第四大液化天然气出口国，就在昨天(9月12日)，我们还和中国石油天然气集团签订了一笔价值3亿美元的石油天然气协议。所以中国对卡塔尔来说有着至关重要的地位。

为了加强和中国这个重要伙伴的合作关系，我们开启了这趟中国之旅，旨在吸引更多的外国直接投资进入卡塔尔， 并响应中国政府“一带一路”倡议的号召。此外，卡塔尔金融中心还建立了人民币清算中心，这是中东地区位数不多的几个人民币清算中心之一。我们此行的另一个目的是，希望和中国的金融机构商议如何在单一货币的条件下促进贸易发展。

我们相信中卡关系，不管是贸易关系，政治关系还是外交关系，都呈现出良好的发展态势。由于目前在海湾地区出现的政治危机，卡塔尔正把目光转向亚洲，希望在这里创造更大的市场，找到更多的伙伴，而中国恰恰是最大的市场，我们也在努力提升和中国的关系。

总的来说，我们在中卡关系中看到了很多机会，也正寻求和中国建立更紧密的战略伙伴关系。我对中卡关系的未来充满信心。

界面新闻：卡塔尔金融中心作为全球发展最快的主要在岸商业和金融中心之一，有什么自身的优势和特点？中东地区还有一个迪拜金融中心，两者有什么差异呢？

Yousuf Al-Jaida：中东地区有很多的金融中心，迪拜金融中心是其中一个，坐飞机从多哈到迪拜仅需要45分钟。但卡塔尔金融中心在战略位置，运营模式，法律结构等方面都跟其他金融中心有很大的不同。

卡塔尔金融中心区别于其他金融中心的重要特点是它是一个“混血”的模式，它不是传统意义上的自由贸易区，但企业可以在这里自由的运作，不设任何限制。我们有自己独立的法庭，运行的是英国普通法。我们根据国际行为准则建立了一套独立的运行规范。

我们的税收条件在区域内也是很有竞争力的。我们最近正在鼓励国际企业在卡塔尔设立总部，我们也给这些企业提供了很慷慨的优惠条件。

卡塔尔的地理位置也有重要的战略意义，从卡塔尔机场出发能够飞到全球200多个地方，这个地理优势对于有港口运输需求的企业来说是很重要的。

界面新闻：2011年9月，浦东新区金融服务局与QFCA签订了合作备忘录，旨在促进上海浦东与卡塔尔双方的金融中心及金融业的共同发展。请问过去7年里，双方开展了哪些方面的合作？

Yousuf Al-Jaida：合作备忘录的主要内容是双方互助网络的构建，举行双边会议，并借此加深卡塔尔对中国的了解，也加强我们在中国客户面前的存在感。

目前来说，浦东和卡塔尔的合作暂时止步于此，还没有更深入的合作。我们希望通过这次访问能够使得更多的中国机构和私人企业，尤其是金融领域的机构认识和了解卡塔尔。

界面新闻：据我们了解，中国目前有5家企业注册于卡塔尔金融中心，这个数字并不算太多。卡塔尔金融中心能在帮助中国企业拓展中东乃至非州市场方面做些什么？

Yousuf Al-Jaida：实际上这就是我们来中国的主要原因。我们希望能够增加中国企业在卡塔尔金融中心的数量。我们正把目光放到出口伙伴身上，而中国正是卡塔尔很重要的一个出口伙伴。

目前来说，在卡塔尔金融中心仅有5家中国企业，但在整个卡塔尔范围内有更多中国企业，涉及政府部门，建筑，基础设施建设等方面。

卡塔尔虽然是个小国家，但经济力量是不容小觑的，我们也相信中国企业会是卡塔尔经济增长中一股重要的力量。从现在到2022年世界杯举办的时候，中国企业会在卡塔尔看到很多的发展机会。因此，我们邀请有意愿在中东地区投资的企业把卡塔尔作为其落脚点，并辐散到整个中东地区。我们也愿意与其紧密合作，提供很好的优惠条件。

我们正寻求建立一个免税模式，同时也计划对这些有意愿长期入驻卡塔尔的企业进行投资。我们正在组建一个中国团队，帮助我们更好的了解中国及其商业蓝图。

界面新闻：卡塔尔是最早认可"一带一路"倡议并加入亚投行的国家之一，还和中国签署了共建"一带一路"合作备忘录，请谈谈其中的机遇？

Yousuf Al-Jaida：我们最大的挑战其实来自中国本身。中国面积很大，因此无论是寻找合适的合作伙伴，还是对中国整体环境，包括对政治环境和商业环境的探索都是一个巨大的挑战。

不过，我们已经和很多企业建立了联系，这也得益于中国的“一带一路”倡议。目前卡塔尔在整个“一带一路”倡议中的存在感还比较低，我们所做的很多努力就是要提高存在感，同时也跟很多跟“一带一路”倡议直接相关的中国机构建立联系。

“一带一路”倡议是我们从中国吸引直接投资的绝佳机会。“一带一路”为中国企业参与卡塔尔建设项目创造了条件，包括基础设施、体育、交通、物流等方面。此外，在卡塔尔还有很多机会等待中国企业发掘，尤其是对于响应“一带一路”倡议而参与到卡塔尔基础设施建设的中国企业，其中也包括2022年世界杯场馆的建设。

卡塔尔正在不断发展，在未来十年里，我们有2000亿美元的投资预算投入到卡塔尔的建设之中，中国企业会有很多机会参与这些建设。一些中国企业已经参与到世界杯场馆的建设项目中了，我们相信接下来还会有更多中国企业参与进来。另外，落地签的实行也给中国企业提供了更便利的条件。[注：卡塔尔政府自2017年6月21日起对赴卡旅游的中国公民实行落地签证政策。]

界面新闻：下一届世界杯将在卡塔尔举行，这也会给卡塔尔带来大量的基础设施建设需求，同时吸引更多投资者的目光。卡塔尔金融中心会为此做些什么呢？

Yousuf Al-Jaida：卡塔尔金融中心是通往卡塔尔市场的一条道路。获得“卡塔尔金融中心”牌照的外资公司拥有完全的所有权，目前只有卡塔尔金融中心允许外资100%所有，同时，我们也是唯一运行国际法的金融中心。我们拥有一个强有力的法律规范环境，使得国际企业包括中国企业能够在国际大框架中自由运作。

就像我之前提到的，虽然我们和其他地区一样提供一个自由的商业环境，但卡塔尔金融中心不是传统意义上的自由贸易区。我们在处理和国际机构的关系时会更进一步，中东地区的文化就是以关系网络为基础的，这跟中国也有很多相似性。

总的来说，中国投资者来到卡塔尔就会发现这是一个非常友好的环境。进入卡塔尔金融中心也就意味着打开了通往2000亿美元投资和一个毋需当地合作伙伴的市场的大门。我想这对于中国企业来说是非常重要的，保证他们能够在一个易于理解、便于操作的平台运营。中国银行和中国工商银行都选择将卡塔尔金融中心作为它们在卡塔尔运营的平台也很好地证实了这一点。

界面新闻：QFCA是一个多元化的机构，员工来自世界各地。QFCA是否也有中国面孔呢？多元化的人员构成体现了QFCA什么特点，能够带来什么优势？

Yousuf Al-Jaida：卡塔尔金融中心一直是一个很国际化的环境，大约30%的员工来自卡塔尔，剩下的70%来自各个不同国家，有欧洲人， 阿拉伯人，也有亚洲人。

我们目前计划聘用两个全职中国管理人员来帮我们处理和中国的关系。我们相信多元化的结构能够吸引到全世界的人才前来，因为在卡塔尔金融中心工作能够给他们提供在不同国家工作的机会。我们也为这个多元化的团队感到骄傲，接下来也必然会聘请更多的中国员工帮助我们加强和中国以及亚洲其他地方的联系。