10月18日，世界银行集团在正式发布的《2019年世界发展报告》中指出，全球企业的性质发生了改变。

世界银行在调研中发现，企业的运营边界正在不断扩展。企业不再是自己生产一切，而是打开边界，与更多企业建立合作。报告指出，国际自由贸易协定的签订，物流基础设施的改善，以及互联网技术的发展，大大降低了跨境贸易成本。企业开始将更多的任务外包给成本更低的国外市场，建立全球交易网络。

宜家抓住了全球低关税的浪潮，开始了国际扩张，建立全球价值链。接着宜家又依靠互联网技术，将全球价值链升级为全球交易网络——宜家通过在线竞标的方式采购产品，把世界各地的企业都成了自己的供应商。

有些企业还利用互联网技术，整合本国经济欠发达地区的商户，将他们纳入交易网络。

对中国的电商平台京东来说，农村不仅是商品市场，也是商品的生产源。近年来京东一直在拓展农村的商户，目前，京东已拥有17万在线商户，其中有许多来自农村。

报告指出，通过扩张运营边界，一批企业成长为全球居主导地位的大型企业。他们有力地推动了经济增长，提供了大量稳定的就业机会。

据世界银行统计，在马来西亚、缅甸和越南等国家和地区，大型企业提供的就业岗位，占到该国就业总量的60%。在拉美地区，大型企业在就业方面的贡献也十分显著。阿根廷大型企业的就业量占就业总量的53%。在欧洲，大型企业的地位同样举足轻重。塞尔维亚1%最顶级的制造业企业为全国提供了1/4的就业岗位，5%最顶级企业吸纳了全国近一半的劳动力。 

数字技术的出现，不仅加快了传统企业运营边界的扩张，更为小型企业迅速成长为大型企业提供了新路径。

与传统大型企业依靠线下市场拓展缓慢成长的方式不同，一些大型企业成为数字平台，短时间内迅速实现了规模化成长。

蚂蚁金服利用大数据和人工智能技术，在几年间就发展成了大体量的数据金融平台，京东发轫于中关村的零售小摊位，通过数字平台战略发展成为拥有3.2亿在线用户的线上商城。据统计，2014年以来中国已有400多万家中小型企业从蚂蚁金服获得了贷款，成为全球最有价值的数据金融平台之一。

世界银行认为，平台型企业为全球经济发展作出了重要贡献，他们搭建平台，让许多中小型企业得到迅速发展，创造了大量就业岗位。

值得一提的是，中小型企业不仅包括在城市注册的科技、消费、文化和服务企业，还包括来自农村的小型企业和个体商户。2009年以来，淘宝开始出现一批来自农村的零售商，这些商户通过加工和包装农产品，生产了一批有农村特色的消费品和手工艺品，催生了中国“淘宝村”。据统计，淘宝村创造了130多万个就业岗位，成为许多城市打工青年回乡开创新事业的选择。

“零工经济”这种新就业形式的兴起，与平台型企业的发展密不可分。世界银行指出，有相当部分的劳动者不再进入企业工作，而是以独立工作者身份为企业和消费者服务，还有部分劳动者在主业之余开辟第二职业，依靠数字化平台企业为自己赢得第二收入。

数字化平台企业为这部分劳动者提供了新的就业岗位和创收方式。目前，这种现象已在全世界遍地开花。中国的在线教育平台VIPKID让北美6万名教师以短期服务、零工的方式为中国50万学生提供英语教学。Indiez平台则为来自印度、东南亚和东欧地区的人才搭建了人才社区，使他们能够在线协作，为世界各地客户的技术项目提供服务。全世界最大的程序员社区Github，通过在线分享和协作开发项目，一方面促进了创新编程方式和创新项目的传播，另一方面也为许多程序员提供了售卖知识资产的平台。

平台型企业不仅让中小型企业、个体商户、独立工作者获得了发展，同时也充分调动了社会的闲置资源。报告特别指出，共享经济模式下的共享汽车让社会闲置车辆得到了充分利用，既提升了城市运营效率，又使闲置资源价值得到充分开发。

然而，在给全球经济和就业作出贡献的同时，平台型企业也给市场监管、市场竞争以及税收制度带来了诸多挑战。

首先，平台型企业的运营仍缺乏有效监管。平台企业积累并运用大量用户数据获得盈利，如何保护数据隐私是摆在监管部门面前的问题。目前，立法机构、执法机构以及行业的自我监管机构，都还没有探索出行之有效的监管机制。

除此之外，平台型企业迅速革新传统行业，剧烈的变革引起了传统企业的不满，引发市场动荡。世界银行认为，在此情况下监管部门及时进场十分重要。

2018年初，互联网叫车业务给埃及出租车行业带来了不小的冲击。出租车司机联合抵制这一新业务，埃及法庭因此暂停了优步 (Uber) 和 Careem的业务执照。但阻止新业务违背了市场趋势，2018年5月，埃及政府通过了监管叫车公司的法律，让叫车新业务得到了监管，安抚了传统出租车企业，维护了市场秩序。

其次，平台企业的迅速规模化，导致市场集中度迅速提高，有些企业朝垄断形态发展。

2017年，移动运营商Safaricom在肯尼亚的市场份额一度高达80%。该公司推出的肯尼亚第一个移动货币系统M-Pesa，仅用一年就占据了肯尼亚移动货币领域80%的市场份额。报告认为，以Safaricom为代表的这种垄断倾向，给当前的竞争法、企业兼并与收购规则等方面的立法和监管带来了新挑战。反垄断调查者需要调整自己的监管策略，研究新的规则以适应新形势。