(作者王品达,北京大学经济学院学生,美国政治观察人士。文章仅代表个人观点。)
2018年美国中期选举的结果已于11月7日揭晓。民主党凭借着一波“蓝色浪潮”,吹响了向特朗普反攻的号角。在众议院,民主党时隔八年重新夺回多数席位,并在多个传统上十分倾向共和党的选区制造了很多惊喜。在州长选举中,民主党从共和党手里拿下了7个州长席位,使全国60%的人口生活在民主党州长治下。而在参议院,由于本届中期选举的参议院地图对民主党极其不利,民主党未能拿下多数,反而还丢掉了几个议席。
总的来说,民主党有理由为本届中期选举的结果而庆祝。中期选举之后,手握众议院多数的民主党结束了共和党过去两年的一党统治,有能力阻止共和党在国会通过法案。此外,民主党掌握了众议院委员会的控制权和传讯权力之后,特朗普总统将首次面临来自国会的权力制衡。这是改善近年来美国政治无视底线、日益极化的糟糕现状的第一步。而在民主党内部,中期选举的结果反映了今日民主党的实用主义风格,对党内愈演愈烈的激进派与温和派之争有着决定性的影响。本届中期选举是民主党全党的胜利,同时更是温和建制派的胜利。
目前的民主党被不少人认为内斗频仍、歇斯底里。而本次中期选举的胜利也更多地是出于民主党人对特朗普的共同痛恨,而非因为民主党有着强有力的领导和明确的纲领。事实上,这种现象可以从民主党本身的性质中找到原因。今日的民主党不是铁板一块,而是由几种诉求并不完全相同的选民组成,是近百年来政治变迁的产物。其中,三类最重要的选民组成了民主党基本盘的“三驾马车”。
“三驾马车”中的第一类选民是加入工会的工薪阶层白人,这些人从上世纪30年代起就一直支持民主党,工会和工薪阶层长久以来也一直是民主党的一个重要标签。但是,很多蓝领是经济全球化进程的输家。在2008年经济危机之后,漫长痛苦的经济复苏又加剧了他们的不满。最终,在2016年特朗普崛起的过程中,民主党流失了很多来自工薪阶层的支持者。不过尽管如此,工薪阶层的白人,尤其是加入了工会的人,在民主党内仍有一定力量。
二是非白人选民。今天,特朗普化了的共和党常被指责容忍甚至鼓励种族歧视和白人至上主义。不过在一个世纪以前,共和党才是黑人眼中的“自己人”。毕竟,是共和党出身的林肯总统打赢了美国南北战争,废除了奴隶制,是黑人解放和种族平等的象征。而当时的南方民主党则是奴隶制和种族歧视的代表。这使得大量黑人在南北战争以来的七十年间是共和党的坚定支持者。黑人第一次大批转向民主党发生在20世纪30年代。当时,史无前例的经济大萧条使得不少黑人陷入贫穷和绝望,而罗斯福新政使民主党在这些黑人心中成为能帮助他们复苏的政党。第二次发生在60年代。民权运动席卷全国,林登·约翰逊总统上台后推动一系列《民权法案》的通过,使民主党成为维护黑人权利、支持种族平等的政党,两党在种族议题上的角色发生了反转。这是民主党历史上最重要的转型之一,也促成了更多的黑人加入民主党阵营。近年来,百分之八九十的黑人在大选中支持民主党的总统候选人,拉丁裔等其他少数族裔也倾向于民主党,成为民主党内增长迅速的一股力量。
三是受过大学教育的白人。他们之中相当多的人就在不久以前还是共和党的支持者,因为共和党推动减税,鼓励自由贸易,支持企业发展。但是,特朗普上台以来,迅速完成了对整个共和党的全面控制。共和党经过“特朗普化”,成为了一个极端反移民、反自由贸易、否认气候变化的政党。这就与受过大学教育的白人的政治观点和利益背道而驰了。他们对特朗普的政治立场和行事风格十分反感。特朗普获得低学历白人效忠的代价,就是丧失了高学历人群的支持。本次中期选举中,正是居住在郊区的富裕白领大批抛弃共和党,他们的这一波“郊区起义”帮助民主党拿下了众议院。
民主党选民“三驾马车”的构成,意味着民主党内部的意识形态是十分多元的。这就使民主党与共和党相比更少教条而更多实用主义。2017年盖洛普的民调数据显示,有50%的民主党人形容自己是“自由派”(liberal),而高达69%的共和党人形容自己是“保守派”(conservative)。足足有13%的民主党人形容自己是保守派,这一数字在本世纪初曾经达到20%,近几年才略有下降。而在共和党那边,自称是自由派的共和党人二十年来始终维持在5%的低水平。
由于意识形态的多元,民主党要想维持最基本的团结,就不可避免地形成了实用主义的风格。实用主义的好处不言自明:一个更少意识形态色彩的政党,就更愿意与对手进行合作和妥协,也更有可能集中精力去办实事,而这两点正是当前的美国政治所严重缺乏的。共和党人高喊着上帝和自由,意识形态特点十分鲜明。而民主党虽然近年来也与女权、性少数权利等意识形态色彩强烈的议题挂钩,但民主党人从政策上来讲主要是致力于让经济变得更加公平、政府治理变得更加有效,而不是忙着跟无辜群众打嘴仗,指责他们犯了“男性说教”(mansplaining)、“被动侵犯”(passive-aggressiveness)或者“善意性别歧视”(benevolent sexism)的滔天大罪。
但实用主义也有弱点:一旦民主党没有一个充满魅力的领袖,党内就会陷入分裂和内争。里根岁月的民主党人对里根并非毫无办法,但当时的民主党领导层就没有一个明确的、足够吸引人的纲领和方向。1984年,时任纽约州长马里奥·科莫(现任州长安德鲁·科莫的父亲)在民主党大会上发表了辞藻华丽、格调崇高的演讲。这场演讲让许多民主党人深受感动、为之一振,但当时还是阿肯色州长的比尔·克林顿对这场演讲的反应,就直指关键的问题所在:“拜托,他对于我们真正关心的那些议题到底说了什么啊?”到了11月,民主党的总统候选人沃尔特·蒙代尔惨败于里根。直到1992年克林顿成为总统候选人,民主党才终于有了强有力的领导,并成功在选战中胜出。奥巴马总统也是如此,虽然在他任内民主党在国会和地方选举中损失不小,但不可否认的是,奥巴马的魅力使民主党一度难得地拥有了方向感,看起来成为了一个整体。
2016年大选民主党惨败后,党内的路线斗争再起。此前,自称社会主义者的参议员伯尼·桑德斯在2016年民主党总统初选中势头强盛,给希拉里制造了不小的麻烦。大选以后,民主党的进步派携桑德斯选战余威,试图对他们眼中老而不死、无所作为的温和建制派发起冲击。今年中期选举之前的党内初选中,年仅29岁的进步派候选人亚历山大·奥卡西奥-科特兹在纽约州爆冷击败了已连任众议员二十年之久的众议院民主党团主席乔·克劳利。从那时起,奥卡西奥-科特兹就成为了进步派的宠儿,她在自己选区与年龄接近自己三倍的伯尼·桑德斯一同参加竞选集会的场景,令人印象深刻。此外,进步派在此前的多场初选中建树颇丰。斯泰西·亚布拉姆斯在佐治亚州长竞选中获得民主党提名,如果当选将成为美国历史上首位黑人女性州长。安德鲁·吉勒姆在佛罗里达州长竞选中获得民主党提名,有望成为佛罗里达第一位黑人州长。当然,还有本届中期选举最大的关注焦点——德克萨斯州参议员候选人贝托·欧洛克。他的长相、举止,甚至名字首字母缩写都像极了五十年前的罗伯特·肯尼迪,一旦在中期选举中战胜共和党参议员泰德·克鲁兹,必将前途无量。受他们的影响,一些有意在2020年参加总统大选的民主党人也逐渐向进步派一方移动。参议员柯瑞·布克和卡玛拉·哈里斯就都已经表示自己支持全民获得Medicare、公立大学免除学费等进步派一直摇旗呐喊的政策。进步派与温和派的路线斗争,注定对民主党2020年选举前景有着重要影响。
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