11月21日，韩国政府宣布，将解散2015年日韩基于双方共同达成协议所设置的“和解与治愈基金会”。该基金会的设立旨在向前韩国慰安妇及其遗属发放现金，这些资金是这项宣称日韩慰安妇问题将就此终结的“友好协议”的基础。

韩国此举引发日方强烈不满。当日下午，日本首相安倍晋三在官邸接受记者提问时回应，“如若不遵守国际承诺，国与国的关系将无法成立。作为国际社会的一员，希望韩方采取负责任的应对”。外相河野太郎也于外务省对记者称：“关于日韩共识的问题，日方无论如何都无法接受，希望韩方切实履行共识”，“必要的话希望进行协商对话”。

2015年12月，韩前总统朴槿惠执政期间，韩日签署了《韩日慰安妇问题协议》——日本方面出资10亿日元（约人民币6150万元），用于帮助照顾幸存受害者，并强调其为“治愈金”而非“赔偿金”，此举在当时引起了韩国民众的强烈不满。隔年“和解与治愈基金会”应运而生。

当时韩联社就指出，朴槿惠政府签署协议是迫于美方压力，后者的目的是通过调解韩日矛盾来强化美日韩同盟。现总统文在寅上台后曾提出，慰安妇问题“不是通过外交能被解决的问题”。今年1月，韩国方面公布调查结果，称该协议存在严重的不公平性，而且没有和相关的受害者家属进行沟通。

据日本经济新闻报道，在双方协议达成时仍健在的47名原慰安妇中，有36人同意接受每人约1亿韩元（约合人民币61万元）的“治愈金”，实际接受人数为34人；收到来自慰安妇遗属的申请71份，共58人每人获得约2千万韩元（约合人民币12.2万元）。

据韩国政府称，基金会截至今年10月底剩余5.7亿日元。今年7月，韩国方面采取了以本国预算补贴10亿元的措施。

韩国负责管理这一基金会的女性家族部称“正进入解散基金会的法律程序”，基金会章程规定，解散需获得三分之二在任理事的赞成，但由于理事人数不足，女性家族部部长陈善美将听取相关关系者意见后决定。该解散手续需要几个月完成。同时，关于将如何处理日本政府向基金会提供的10亿日元，也将在“听取慰安妇受害相关群体意见后，提出合理的处理方法”。

陈善美补充说，“在以受害者为中心的原则下，将解散基金会。日后韩国将持续推进恢复受害者名誉和尊严的政策。”

而日本媒体则称，韩国此举意在使协议失效，是单方面违反日本政府意向的措施，尽管文在寅不打算撕毁合约并寻求重新谈判，但正逐步采取措施使协议失效，日韩关系将不可避免地恶化。

（界面新闻记者发自东京）