文 | 华尔街见闻 廖志鸿

美国政府局部关门已经第18天，逼近历史纪录的21天，民主党人寸步不让，目前依然看不到重新开张的曙光。

打不局面的美国总统特朗普打算走“群众路线”，他将在美东时间周二黄金时段——晚上九点发表全国电视讲话，主题为——“我们南部边境的人道和国家安全危机”。

《纽约时报》报道称，白宫已要求美国四大广播公司（ABC、CBS、NBC、FOX）届时对特朗普的讲话进行直播，不过四大广播公司并没有立即给出答复。CNN以及FOX新闻网的发言人均已明确表态，届时会直播特朗普讲话。

此外，白宫发言人桑德斯表示，当地时间周四，特朗普还将视察美墨边境，慰问那些“在国家安全和人道主义危机最前线”的士兵和民众。

因为修建美墨边境墙的50多亿美元预算，美国政府已经局部关门18天，包括美国证监会、国税局等重要部门被迫关门，数十万联邦政府雇员被迫无薪休假。

本周五，数十万联邦政府雇员将无法领到薪水。对峙持续下去，特朗普和国会都得面临更加严重的后果和沸腾的民怨——法院关闭、国家公园内堆积成山的垃圾，延迟退税，以及延迟包括Uber、Airbnb等大企业的IPO等等。

现在，特朗普和民主党玩起了“胆小鬼游戏”，不要命的最大。

特朗普表示，如果为了履行竞选承诺修建边境墙，他准备让美国政府部分关门超过数月甚至数年。特朗普喜欢突然袭击，他表示下一步的行动取决于未来几天的形势。

特朗普还有一个大招可以打破目前政府关门的僵局——宣布美国进入紧急状态。宣布国家紧急状态，可以使特朗普无需经国会同意，有权动用军费和军事物资来修建边境墙。

民主党也毫不示弱。民主党参议员Dick Durbin表示，如果特朗普宣布国家进入紧急状态，将进行法律斗争。民主党此前已经威胁要弹劾特朗普。

同时，民主党参众两院领袖也正全力向国会的共和党人施加最大压力，要求与特朗普决裂。

民主党众议院领袖佩洛西已经表示，本周将提出一项预算法案，结束局部关门。届时，皮球将提给占参议院多数的共和党人。共和党参议院领袖麦康奈尔将决定，是否推翻去年共和党控制的众议院通过的含57亿美元的边境墙预算案。

而且，参议院少数党领袖舒默也利用议事程序，施压麦康奈尔。彭博援引一位资深参议员助手的话称，舒默已通知所有参议院民主党人，他将投票阻止有关中东政策的一揽子立法的辩论。这场辩论原定于本周举行。

这名助手表示，希望众议院通过预算案后，麦康奈尔也能支持。中期选举之后，共和党人在参议院拥有53个席位，但是需要60票才能推进立法。这意味着，在民主党的阻挠下，麦康奈尔领导的共和党参议员可能一事无成。有趣的是，麦凯奈尔的妻子赵小兰，是特朗普政府的运输部长。