怎么证明我妈是我妈？这一奇葩“证明难题”最近广受争议，也凸显了中国非行政审批事项给民众打来的无尽苦恼和麻烦。

在5月6日的国务院常务会议上，李克强就“你妈是你妈”证明、劳模评选要戳8个公章等现象，痛斥某些政府办事机构。他费解地发问：老百姓办个事儿咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”？

这一难题归根结底在于中国户籍制度，即户口信息与身份证的人为分割。

针对类似的身份证明难题，华西都市报本周三从公安部了解到，全国公安机关从去年开展了为期3年的户口登记管理清理整顿工作，将于明年实现全国户口和公民身份号码唯一性。

公安部相关负责人告诉该报，这项整顿的一个重要目的就是为“一卡通”制度建立基础信息库。”他称，破解“证明难题”，最有效的手段就是个人信息全国联网。未来将会在此次整顿的基础和成果上，逐步实现身份证的其他附带功能。而实现户口和公民身份号码唯一性，也将身份证变成集社保、身份认证等各种功能于一身的“一卡通”提供数据平台。

今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅对外公布《关于加强社会治安防控体系建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，中国将建立以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库。

华西都市报援引公安部该相关负责人的话说，公安部启动户口登记的清理整顿工作，实现户口和公民身份号码唯一性，其中一个主要目的就是为一卡通制度提供国家人口的基础信息库。

该负责人还称，在实现全国户口和公民身份号码的唯一后，未来将开发身份证的附带功能，最终使身份证变成集社保、身份认证等多种功能于一身的一卡通。

但这一过程仍面临一些阻碍。上述负责人说，目前，不同政府机构掌握个人信息库之间存在不少隔断，有的是机构间的横向隔断；有的是系统内的纵向隔断，比如公积金等社保信息，并没有全国联网；还有一些信息可能就没有联网。

而在今年两会期间，公安部副部长李伟针对身份“一卡通”问题也曾公开表示,该问题牵扯到多个部门，不是公安部一家说了算。

可以肯定的是，如果在明年实现全国户口和公民身份证号码的统一，仍需要进一步在各个部委之间进行协调。