记者 | 梁宙

四川省凉山州木里森林火灾造成扑火人员重大伤亡事件引发全国关注。专家表示，森林火灾扑救难度更大，建议进一步提升专业化防控能力。

2019年3月30日，四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾，截至目前已造成27名扑火人员牺牲。最新消息显示，目前火势基本得到控制，火场已没有明火。央视新闻报道称，预计在4月3日清晨六点会对整个火场发起最后的总攻，争取全面扑灭森林火灾。

同时，四川凉山州相关部门工作人员4月2日在木里县森林火灾新闻发布会上表示，目前，相关部门已成立调查组，对火灾原因、救援过程等依法进行调查，特别是对爆燃等情况开展调查工作，相关情况将及时对公众发布。

4月1日，四川省应急管理厅副厅长周彤介绍木里森林火灾的扑救难点时表示，一是火场最高海拔约3700米，海拔高，风大且方向不定，火势难控制；二是木里当地地形复杂，尤其是雅砻江沿岸一带山高坡陡，很多地方没有路，给灭火和搜救工作带来很大困难；三是当地森林腐殖层较厚，火不易打熄；四是山上取水非常困难。

浙江农林大学教授、中国林学会森林生态分会和森林防火专业委员会理事余树全向界面新闻分析，相比一般的住宅火灾，林火燃烧起来会在野外蔓延，同时受到可燃物、森林类型、地形、风向和风速的影响，火的强度比较大，还会不断地变化，导致扑救难度更大。

对于在扑救过程中突发的“林火爆燃”，人民日报客户端引述专家说法称，林火爆燃通常指爆炸性燃烧，和森林灭火平时说的“轰燃”相近，往往发生突然，会瞬间形成巨大火球、蘑菇云，温度极高。余树全表示，“林火爆燃”可能是由于林火在燃烧过程中，森林的可燃物不均匀，有些容易燃烧，有些不容易燃烧，当燃烧到了一定的地方，如果这个地方的可燃物很容易燃烧，火势就会突然之间明显增大。

近期正值冬春交替季节，我国森林火灾频发。3月29日，山西长治沁源县发生森林火情，因风速较大火势扩散至周边村庄。截至4月1日凌晨7时许，沁源县赤石桥乡青杨湾村火场明火被基本扑灭。3月30日12时许，北京密云区也发生一起山火，由于风势较大，导致火情迅速向平谷区刘家店镇北吉山村方向蔓延。31日上午10时15分，密云、平谷区域山火已被扑灭，总过火面积约640亩，未造成人员伤亡。

余树全表示，森林火灾扑救是一个世界性难题，一些好的方法大家都在互相借鉴，但是应对起来还是比较困难，因为各个地方的情况都不一样，森林不一样，气候条件不一样，可燃物不一样，地形也不一样，很难有一个非常好的模板。

实际上，与往年数据相比，近年来我国全年发生森林火灾的次数呈下降趋势。国家统计局数据显示，2007年我国全年发生森林火灾9260起，2017年发生森林火灾3223起，森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降。另据国家森林防火指挥部统计，2012年-2016年，全国年均发生森林火灾3314起，受害森林面积13189公顷，因森林火灾造成人员伤亡50人，与2002年-2011年的10年均值相比，分别下降65.73%、90.04%和62.21%。

余树全称，近几年，我国对森林消防非常重视，从人员培训、装备配置，扑救技术等各个方面，森林消防能力在不断提高，我国的防控系统在世界上是比较先进的，从中央到地方都有森林火灾防控体系。

据中国绿色时报引述国家森林防火指挥部数据显示，截至2016年底，全国建设防火瞭望台2.5万座、防火公路156万公里、隔离带150万公里，购置防火专用车11万辆、风力灭火机近63万台、电台32万部，建有8个国家级物资储备中心和1.9万多个地方物资储备库。同时，全国建有森林消防专业队伍3264支、11.3万人，森林消防半专业队伍1.6万支、47.1万人，应急森林消防队伍5430支、19.7万人，群众森林消防队伍12.8万支、271万人。

“我国对森林火灾的监控有多种方式，在国家层面有卫星监控，在区域层面有航空巡护，还有瞭望塔巡护，以及护林员巡护，”余树全说，我国巡护监控的体系非常健全，各个地方都是根据实际情况，将几种形式结合起来。

据应急管理部数据显示，目前应用于我国森林消防的航空力量主要来自四个部分，森林消防局直升机支队、南北方航空护林总站以及47个航空护林站、军队的航空力量和民用航空器群体。

其中，应急管理部森林消防局直升机支队，现装备专业森林灭火直升机18架，分别部署在黑龙江大庆和云南昆明，是森林消防航空国家队，由国务院和应急管理部直接调动使用。

中央党校应急管理培训中心副教授曹海峰对界面新闻表示，中国森林消防技战术水平比以前有了长足进步，不过在一些高精尖技术的应用上还有提升空间，航空消防飞机数量总体较少，覆盖范围比较有限。另外，在利用卫星遥感技术监测火灾的应用上也有提升空间。

除了技术和装备，消防员队伍建设和专业能力也是一个重要方面。近年来，我国也在加强综合性消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设。2018年3月21日，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》提出，公安消防部队改制，不再列武警部队序列，公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部。

7个月后，公安消防部队转制的方案落地施行。应急管理部负责管理消防救援队伍、森林消防队伍两支国家综合性应急救援队伍，承担相关火灾防范、火灾扑救、抢险救援等工作，设立消防救援局、森林消防局，分别作为消防救援队伍、森林消防队伍的领导指挥机关。

现实中，我国消防救援队伍专业化、职业化还需要进一步加强。“在森林消防方面，森林消防局森林消防队伍是承担国家应急救援的专业队伍，和原来公安消防不一样，原来公安消防是综合队伍，而森林消防更需要专业技能，”曹海峰说，消防员变成一个职业后，可以在相当长的时间内专注于这份工作，这也是提升消防救援能力很重要的因素。

此外，曹海峰指出，我国林区面积较大，目前森林消防队伍的分布并不是很密集，光靠森林消防队伍，力量比较有限，未来我国在森林火灾监控方面可以多吸收一些社会力量参与，如护林员队伍在森林火灾监控上，尤其是初期的信息报送和灭火方面有着天然的优势。