记者 聂琳
因全球贸易关系紧张、主要经济体增长放缓以及金融市场动荡,4月2日世界贸易组织(WTO)下调2019年全球贸易增速预期至2.6%,为半年来第二次下调全球贸易增长预期。
在主要经济体贸易关系紧张的背景下,WTO去年9月27日分别将2018年、2019年全球贸易增速预期从去年4月的4.4%和4%下调至3.9%和3.7%。在4月2日发布的最新一期《全球贸易数据与展望》中,WTO称,2018年全球贸易增速达到3%,远远低于去年9月预期的3.9%。其中,第四季度全球贸易萎缩0.3%。
“贸易紧张局势日益加剧的情况下,应该没有人对这种前景感到意外。”WTO总干事罗伯托·阿泽维多(Roberto Azevedo)在新闻发布会上称,“我们急需解决紧张局势,专注于为全球贸易描绘一个积极的路径,以应对当今经济的真正挑战。”
WTO首席经济学家罗伯特·库普曼(Robert Koopman)指出,更坏的情况可能还未出现,原因是美国总统特朗普可能会在今年晚些时候对进口汽车和汽车配件加征关税。库普曼还表示,考虑到英国脱欧、中美贸易谈判的不确定性,以及其他潜在的贸易冲突,WTO今年秋天有可能再次下调全球贸易增速。
不过,WTO在报告中称,得益于发展中经济体增长加快,2020年全球贸易增速有望反弹至3%,并超过全球经济增速。
“中美之间的贸易约占全球贸易的3%,全球汽车贸易约占全球贸易的8%。因此,你可以想象,汽车关税的影响将大于中美贸易冲突的影响……我认为,有一点非常明确,那就是,任何汽车关税对全球经济产生的冲击都可能比我们在中美冲突中看到的要大。”库普曼说。
美国商务部今年2月中旬递交给特朗普的汽车进口“232”调查结果显示,欧盟对美国汽车出口危害美国国家安全。这为特朗普加征汽车进口关税扫除了障碍。此前,特朗普曾威胁称,将以国家安全为依据向进口汽车和汽车配件征收高达25%的关税。收到调查结果后,特朗普有90天的时间来决定是否依据调查结果采取措施。
英国脱欧无疑也将对全球贸易产生负面影响。库普曼表示,最坏的情况是,英国脱欧将导致2019年全球贸易增长下滑至WTO预期区间——1.3-4%的低端。
“英国自己的分析显示,‘无协议’或‘硬脱欧’将导致英国GDP 缩水7.6%。这将是一个大数字,这将迫使我们的数字下降到区间的低端。”库普曼说。
除贸易关系紧张外,WTO指出,全球经济增长放缓,金融市场动荡以及发达国家货币条件紧缩也令全球贸易承压。经济学家普遍预期,今明两年全球经济增速将从2018年的2.9%下滑至2.6%。
在发布会上,阿泽维多还呼吁WTO成员“捍卫”全球贸易体系。在目前全球贸易关系紧张的情况下,各界对WTO改革的呼声越来越大。WTO前总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)3月在北京表示,WTO短期内亟需解决三大问题:补贴、争端解决机制、落实协议。在去年于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行的20国集团(G20)峰会上,美国曾说服WTO其他国家支持WTO改革,但至今为止,WTO改革并未取得明显进展。
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