7月8日，山东省住建厅在《关于印发2019年新型城镇化建设重点任务的通知》中表示，今年内山东所有设区市将全面启动城市生活垃圾分类工作。

山东——全国最能“烧”的省份

据华经情报网数据显示，目前，我国的生活垃圾焚烧发电厂主要分布在经济发达的沿海地区和华北地区，按照省级排列，山东省生活垃圾焚烧发电厂数量最多。2018年全省用于垃圾燃烧厂的建设投资大约在26.46亿元。而2018年全省环境保护税入库才大约19.08亿元。

根据2016年山东省住房城乡建设厅的通报，2016年第一季度全省焚烧处理213.3万吨,同比增长31.9%。按照这个增长速度计算，2019年第一季度全山东省将有近500万吨垃圾需要燃烧，全年则将近2000万吨。而2018年全国也不过才烧了3亿吨垃圾。

其实烧垃圾这件事，花钱还是次要的。垃圾焚烧所产生的二噁英等有害气体，对人本身的伤害是远远无法用价格来衡量的。而想要做到垃圾焚烧时少产生这些有害气体与物质，就必须预先进行垃圾分类，分别处理，而这些预处理工作，目前只能靠市民自己完成。

大都市“垃圾围城”小乡县却垂拱而治

对于垃圾分类问题，山东也曾有过其他积极的尝试。

但尴尬的是，相较于省会济南和龙头城市青岛，最先进行垃圾分类的，竟然是单县这样默默无闻的偏远县乡。

一个白色小桶，一版“文明钞票”，就让单县农村的生活垃圾有效实现了明确分类和垃圾减量。

在山东媒体的报道中，单县自2018年施行的农村生活垃圾分类，只把农村生活垃圾分为“可沤垃圾”和“不可沤垃圾”。

每家一个白色小桶，用来装“可沤垃圾”，主要是剩饭剩菜、杂草树叶等易腐烂垃圾；三四家一个绿色大桶，用来装“不可沤垃圾”，主要是塑料、玻璃、废弃金属等不易腐烂垃圾。

“可沤垃圾”每天由村保洁员收集后，运至村外固定堆放处进行沤肥返田，“不可沤垃圾”则由保洁公司运至县城垃圾发电厂转化利用。

为鼓励村民主动进行垃圾分类，单县印制了“文明钞票”，发给积极参与垃圾分类、义务打扫卫生的村民。村民可以定期用“文明钞票”兑换洗衣粉、肥皂等日常用品。在这种简单直接的垃圾分类体系下，单县的农村垃圾量减少了约2/3，垃圾实现了减量化、无害化、资源化、就近化处理。

而相比之下，省会济南则屡屡面对“垃圾围城”的窘境。2015年9月5日，为了向济南市第二生活垃圾综合处理厂讨要“污染费”，济阳孙耿镇高家香火村村民堵住了这间济南市唯一的垃圾处理厂的大门。经过多方协调后，围堵垃圾处理厂的村民终于疏散回家，停摆了6天的垃圾处理厂恢复生产，“围城”的垃圾也在一周内被清理完毕。

由此带来的4万吨垃圾围城，却将济南市推行垃圾分类10年无果的尴尬暴露无遗。而省会济南的垃圾处理困境，也是中国大型城市垃圾围城的缩影。

济南市城管局负责人在接受当地媒体采访时无奈表示，“不仅济南，据我们了解，由于垃圾分类指导思想不统一，没有建立垃圾分类的收运处理体系，无切实可行的分类方式方法，以及居民没有垃圾分类的习惯等原因，早期住建部公布的国内其他试点城市，可以说垃圾分类效果不佳。”

或许中国需要几代人才能真正打赢这场“垃圾战争”，但对于山东而言，这场战争的时机已到。