7月9日晚，青岛港集团发布公告,青岛市国资委、青岛港集团与威海市国资委、威海港集团签署了《国有产权无偿划转协议》,威海市国资委将其持有的威海港集团100%股权(不含非经营性资产及对应负债)无偿划转给青岛港集团。本次无偿划转完成后,青岛港集团将持有威海港100%股权,成为威海港的唯一股东。而此举也是山东省加速港口资源整合，建设世界一流海洋港口，推进海洋强省建设的关键一步。

山东要加快建设世界一流海洋港口

时间回到2018年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调：“海洋是高质量发展战略要地,要加快建设世界一流的海洋港口。”而后，在2018年3月28日，渤海湾港口集团正式成立，也标志着山东港口资源整合迈出了第一步。界面山东了解到，截至2019年6月份，渤海湾港口集团已实现东营港、潍坊港等港口资产的转化，滨州港的资产转化也指日可待。而2019年山东省政府工作报告中提到,山东要高标准推进海洋强省建设,加快建设世界一流海洋港口。

继渤海湾港口集团迈出山东港口整合第一步后，青岛港与威海港的整合亦提上日程。此前，青岛港与威海港的整合已经释放出很多信号。2019年2月25日，青、威两市领导展开会晤，青岛方面提出：“青岛港与威海港有着广阔的合作空间，要充分发挥各自资源优势，进一步加强交流合作，努力推动双方做大做强，实现1+1>2的效果。”威海市方面也表示：“我们要按照省委要求、省政府加快港口资源整合的部署要求，主动‘靠大靠强’，推动威海港与青岛港的合作，把威海港做优、做强、做大，全力冲击新目标，实现高质量发展，推动以港兴市、兴港强市”。而在今年十三届全国人大二次会议上，全国人大代表、威海市委副书记、市长张海波在接受记者采访时说到，未来威海港将与青岛港一体规划、运营、管理，这将对威海的海洋经济发展有很大的推动作用。

青岛港夯实山东港口核心地位

2018年12月29日，山东省政府办公厅印发《山东省推进运输结构调整工作实施方案（2018-2020年）》的通知，实施方案中强调加快水运系统发展，打造提升现代集约港口群。加快港口资源整合，深入推进港口一体化协同发展，形成以青岛港为龙头的现代化沿海港口群。

青岛港目前是世界第七大港，于2014年在香港联交所上市；2017年青岛港货物吞吐量突破5.1亿吨，其中集装箱吞吐量突破1831万标准箱；2018年青岛港完成操作箱量115.4万TEU。青岛高的集装箱装卸效率、铁矿石卸船效率均保持世界第一。青岛港由青岛大港区、黄岛油港区、前湾港区和董家口港区等四大港区组成。其中，前湾港区拥有可停靠世界最大2.1万TEU集装箱船舶的集装箱码头，董家口港区拥有世界最大的40万吨级矿石码头、45万吨级原油码头。青岛港也提出“世界上有多大的船舶，青岛港就有多大的码头”的目标。

而威海港目前年吞吐量为4500万吨，规模相对青岛港较小，处理货物能力也较为有限，两港之间距离仅200海里左右，地理位置较近，有先天的整合优势。两港此次整合，正是山东省港口避免同质化和无序竞争，优化资源配置，同时加强青岛港省内核心地位的重大举措。

港口整合国内已有先例

据统计，山东省港口吞吐总量位居全国第二，是全国唯一拥有3个吞吐量超3亿吨港口（青岛港、烟台港、日照港）的省份。此外，山东还拥有威海港、潍坊港、东营港、滨州港等地区性港口，但彼此之间存在业务同质化严重、无序竞争。

而今，山东省已经迈出港口整合的步伐。山东省委副书记、省长龚正在今年的政府工作报告中提到，山东省政府正在研究制订山东省港口集团组建方案，旨在坚持港口发展一体化、装备智能化、业态高端化和港城发展协同化，推进山东国际航运中心建设。随着去年山东渤海湾港口集团正式挂牌成立，山东港口整合大幕就此拉开。但这只是第一步，接下来将是以青岛港为平台整合威海港，第三步则是组建山东港口投资控股集团公司，统筹全省港口发展。

港口资源整合在国内已有先例。2019年1月份，辽宁港口集团有限公司成立，招商局集团投资辽宁港航发展，标志着辽宁省港口资源整合、一体化运作取得实质性进展。广东省2018年7月已形成《广东省港口资源整合方案》（稿），提出以广州港集团、深圳港口集团为两大主体，分区域整合省属、市属国有港口资产。如今，粤港澳大湾区发展规划即将出炉，广东省的港口整合也将提速。

根据中国港口网发布的2019年第一季度全国主要港口货物吞吐量排名，青岛港以13814万吨排名全国第五，山东港口一季度年累吞吐量达到38383万吨，超过广东省排名全国第一。在全国性的港口资源整合趋势下，山东省加快省内港口资源整合速度，青岛港整合威海港之后，山东港口投资集团的筹建亦将提上日程。在“一带一路”国家战略和“海洋强省”战略的双重驱动下，山东省能否建立在世界范围内富有竞争力的港口群，我们拭目以待。