记者 | 安晶
对于位于北冰洋和大西洋之间的丹麦海外自治领地格陵兰岛,《时代》周刊早在1947年就给出了非常直白的定位:“世界上最大的岛屿及最大的固定航空母舰。”
在承认自己确实考虑买下格陵兰岛时,美国总统特朗普也坦言买岛一事“在战略上很有意思”,“本质上就是一笔大型不动产交易”。
而不管格陵兰岛在美国看来是“航空母舰”还是“不动产”,丹麦首相弗雷泽里克森在8月18日给出了坚决回应:不卖,“相关对话到此为止”。
从其他国家买土地的操作,对美国来说并不陌生。
1803年,美国花1500万美元从法国手中买下路易斯安那;1867年,美国以720万美元从俄国手中买下阿拉斯加;1898年,美国用2000万美元从西班牙手中买下菲律宾群岛;1917年,美国以2500万美元从丹麦手中买下维尔京群岛。
买下阿拉斯加之后,地处北美洲东北的格陵兰岛也引起了美国的兴趣:为了包围加拿大、诱使加拿大加入美国,美国在1867年差点买下格陵兰岛和冰岛。
二战爆发后,夹在欧洲和北美洲之间的格陵兰岛因其军事战略位置引起了德国和美国的争夺。美国派兵入驻后击败了岛上的德军,开始临时代管格陵兰岛。代管期间,美军在岛上建立了无线电站、气象站、武器库,还设立了空军基地。
在1944年的诺曼底登陆中,位于格陵兰岛、加拿大和冰岛的盟军气象站为登陆准备提供了关键数据。
二战结束后,为了防御苏联、“在遭受攻击时从北极圈进行空中反击”,格陵兰岛再度成为美国的购买目标。根据1970年代才公开的机密资料,美国最初计划用阿拉斯加的巴罗角交换格陵兰岛上有军事价值的地区。
进行交换后,除土地之外,丹麦将有权开采巴罗角的所有石油,但需将石油卖给美国。
1946年4月,时任美国务院官员希克森(John Hickerson)在参加参谋长联席会议委员会讨论后在备忘录中写道,委员会认为格陵兰岛对丹麦“毫无价值”,“而控制格陵兰岛对美国的安全至关重要”。
最终,美国计划以价值1亿美元的黄金从丹麦手中买下格陵兰岛。1946年12月,美国时任国务卿伯恩斯(James Byrnes)向到访的丹麦外长拉斯穆森(Gustav Rasmussen)正式提出购买格陵兰岛的想法。
伯恩斯在备忘录中写道,美国买岛的计划“看起来震惊了拉斯穆森”;但拉斯穆森并没有当面拒绝美国的提议,仅表示会认真研究美国提供的备忘录。
经过“研究”后,丹麦政府拒绝了美国的提议,而美国购岛的计划直到20多年后才得以解禁,被丹麦媒体公之于众。
虽然当年没能买下格陵兰岛,但北约的成立以及美国与丹麦在1951年签署的双边防务协议,让美国得以名正言顺在格陵兰岛驻军。
1951年,美国重开二战时期在岛上修建的空军基地,更名为大峡湾基地(Sondrestrom Air Base);一年后,美国在格陵兰岛西北修建图勒空军基地。
图勒空军基地位于北极圈内,是美国最北的军事基地。这个基地可以监测来自俄罗斯的导弹袭击,在美国的弹道导弹提前预警系统中扮演着关键作用。
而与美国驻海外的其他军事基地类似,图勒基地也曾引发当地民众的不满。
1968年,一架携带氢弹的美军B-52轰炸机在图勒空军基地附近坠毁,在格陵兰岛造成了放射性污染;1990年代,美国还被曝出在格陵兰岛秘密储备核武器,违反丹麦的核武禁令。
虽然是世界上最大的岛屿,格陵兰岛有80%的土地都被冰层覆盖。目前岛上约有5.6万居民,当地居民有自己的语言和文化,主要分布在沿海地区和首府努克。
历史上,格陵兰岛先后成为挪威和丹麦的殖民地,直到1951年才成为丹麦的一部分。从1979年开始,格陵兰岛获得自治,除国防和外交事务之外,内政事务均由当地政府自行管辖。
丹麦政府每年为格陵兰岛提供5亿美元的补贴,占格陵兰岛年度预算的一半,但岛上很多民众依然希望格陵兰岛最终能获得独立。
除了军事战略位置之外,格陵兰岛吸引美国的另一原因是其冰层下蕴藏着尚未开发的铁矿、稀土、黄金、铀、石油、钻石等丰富的自然资源。
由于全球变暖,格陵兰岛的冰层正在加速融化,仅今年夏天就出现了两次大规模的冰层融化。冰层的融化,也让开发格陵兰岛的自然资源变得更为可行。
在公开讲话中,美国务卿蓬佩奥还提到了格陵兰岛冰层融化带来的另一个好处:开辟了新航路。
蓬佩奥在今年5月的讲话中称,北极圈冰层融化后将出现新的航路,为贸易带来了新机遇。他认为,开辟新航路能大大缩短从亚洲到西方国家的航运时间,“北极圈航运水路可能成为21世界的苏伊士运河”。
看到格陵兰岛能带来的种种好处,部分西方媒体已经开始讨论美国买下格陵兰岛的可行性。《周刊》报道的一篇评论文章甚至直接以“为什么美国绝对该买下格陵兰岛”为题。
丹麦首相弗雷泽里克森在拒绝出售格陵兰岛时指出,格陵兰岛不是丹麦人的,而是格陵兰岛人的。《华盛顿邮报》的分析认为,特朗普购岛计划最可能实现的情况就是格陵兰岛获得独立,然后美国再提出购买。
格陵兰自治政府总理基尔森(Kim Kielsen)已经明确表示,“格陵兰是开放的,但是非卖品”。格陵兰岛第二大政党议员对特朗普的说法表示不满,指责特朗普将格陵兰岛比作商品的做法“让人极其不快”。
特朗普的买岛想法也引发了格陵兰岛普通民众的批评。居民马蒂森(Else Mathiesen)在接受当地媒体采访时抱怨,特朗普的说法“听起来就像来自奴隶或者殖民时代,一个能随便占领其他国家的时代”。
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