记者 | 肖恩
白宫最终对众议院正面宣战了。
当地时间周二(10月8日),白宫致信国会众议员民主党领导人称,不会配合国会这项“非法并违宪”的弹劾调查。
“你们前所未有的行为让总统无从选择。为了履行他对美国人民、对宪法、行政机构和所有未来总统的责任,”信中写到,“特朗普总统及其政府无法在目前的情况下,参与你们这个具有党派色彩且不符合宪法的调查。”
这封信长达8页,署名是白宫律师西波隆(Patrick Cipollone)。信中指出,弹劾调查是“赤裸裸的政治手段”,侵犯特朗普的合法权利,意图推翻2016年总统选举结果并影响2020年11月大选。
这是众议院开启弹劾调查至今,白宫最为旗帜鲜明的回应。路透社指出,这封信显示特朗普正在变换策略,不仅拒绝交出证人和调查文件,同时也对调查的合法性提出质疑。然而就在上周,特朗普还曾公开表示将配合调查,与民主党协作。
白宫提出,众议院在正式开启弹劾调查之前,需要众议院全体议员投票来授权通过。但众议院议长佩洛西认为,美国宪法、众议院规定及历史先例没有明确规定启动弹劾调查前进行全院投票。
在美国历史上三位曾遭正式弹劾调查的总统中,针对尼克松和克林顿的弹劾调查由众议院全院投票批准,但针对约翰逊的弹劾调查并未经过这一步骤。
美国有线电视新闻网(CNN)则指出,如果要发起众议院全院投票,需要完成决议书撰写和辩论等一系列流程,从时间成本上来说对民主党非常不利。
对于白宫的“战书”,佩洛西发声明回应称,白宫必须清楚如果继续隐藏特朗普滥用权力的事实,这将被视作是妨碍司法公正的证据,成为弹劾条款之一。“总统先生,你并不是凌驾在法律之上。你将被追究责任。”佩洛西说。
就在信函公布的几个小时前,美国国务院阻止了美国驻欧盟大使桑德兰(Gordon Sondland)在国会作证。桑德兰的律师拉斯金(Robert Luskin)表示,作为一名国务院雇员,桑德兰必须听从指示。但实际上,桑德兰已经从欧洲飞回美国,准备接受众议院监督、情报和外交三大委员会的质询。
众议院此前公布的一批解秘短信显示,桑德兰曾与美国驻乌克兰前特使沃克(Kurt Volker)发短信讨论关于乌克兰宣布开启调查拜登的声明草案。今年9月,美国驻乌克兰高级外交官泰勒(William B. Taylor)也曾发短信给桑德兰称,以扣押安全援助为手段来帮助特朗普的政治竞选“简直是疯了”。沃克在10月3日出席了国会的听证会。
众议院已经对桑德兰发出传票,要求他在下周三(10月16日)出面作证,并提交从他个人设备上恢复的文件。
特朗普则在推特上表示,桑德兰将会“在一个失去信誉的“袋鼠法庭”(kangaroo court)作证,共和党人的权利被剥夺,公众无法看到真正的事实。“袋鼠法庭”指的正是不公正的法庭。
一名特朗普政府官员表示,政府将不会提供任何与调查有关的证人或文件,彻底停止配合调查。但也有知情人士透露,特朗普的法律团队已经准备好和众议院对薄公堂,白宫不会排除任何可能的选项。
一位政府高级官员称,此前展开的弹劾程序并没有给予特朗普应有的程序保护,包括有权看到证据、交叉询问目击者、所有听证会都有律师在场、有权拒绝作证并传唤目击者。
但有法律专家表示,在如何展开弹劾调查方面,美国宪法给予众议院广泛的决定权,最高法院不会质疑国会采取的程序。
就在白宫公开站到众议院对立面的时候,这场“通乌门”的关键人物、特朗普的私人律师朱利安尼8日晚在接受采访时表示,他“很乐意”出庭作证。他强调,这不仅仅是他个人的决定,还必须衡量他的客户和其他律师的利益。
两名知情人士透露,早在今年5月,特朗普就曾指示能源部长佩里(Rick Perry)和两名国务院官员跟朱利安尼商讨有关乌克兰的事宜。“只要他们能让朱利安尼满意,就能让总统满意。”知情人士说。
不少共和党人也对白宫摆出的强硬姿态也不买帐。据《纽约时报》消息,一批共和党众议员在8日上午当面对特朗普表示,他们希望听到桑德兰的证词。
共和党总统候选人、前南卡罗来纳州众议员桑福德(Mark Sanford)在推特上发文称,不管别人怎么想,立法机构就是对行政机构有监督权。如果特朗普问心无愧,他就应该相信美国人民能看清事实。
大部分美国民众也对弹劾调查持支持态度。《华尔街日报》和NBC新闻网共同发起的最新民调显示,超过半数的受访者认为国会应该插手乌克兰问题,其中31%支持弹劾调查,另外24%则表示现有的证据已经足够让特朗普下台。仅有39%的人认为国会不应弹劾特朗普,要让他完成任期。
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