记者 崔璞玉

国际货币基金组织(IMF)在最新一期的《世界经济展望》中，将2019年的全球经济增速预期下调至3%，和7月时的预测相比下调0.2个百分点，也是金融危机以来最低增速。这是IMF年内第四次下调全球经济增速预测。

2019年1月，IMF将2019年全球经济增速预期由此前的3.7%下调至3.5%。

2019年4月，IMF将2019年全球经济增速预期由3.5%下调至3.3%。

2019年7月，IMF将2019年全球经济增速预期由3.3%下调至3.2%。

2019年10月，IMF将2019年全球经济增速预期由3.2%下调至3%。

与此同时，IMF还将对2020年的全球经济增速预期下调至3.4%，和7月时的预测相比下调0.1个百分点。

在10月15日发布的这期《世界经济展望》中，IMF指出，贸易壁垒增加，以及地缘政治紧张局势加剧，进一步削弱了经济增长。

“造成增长疲软的原因是，制造业活动和全球贸易急剧恶化，关税的提高和持续的贸易政策不确定性损害了投资和对资本品的需求，”IMF表示，“我们估计，贸易紧张局势到2020年将导致全球GDP水平累计下降0.8%。”

IMF还指出，全球经济增长面临着一些下行风险。贸易和地缘政治紧张局势的加剧，包括与英国退出欧盟有关的风险，可能进一步干扰经济活动，并导致新兴市场经济体和欧元区已经脆弱的复苏出现脱轨。这可能引起风险情绪的急剧变化、金融动荡以及新兴市场经济体资本流入的逆转。

“为了重振经济增长，政策制定者必须通过持久的协议消除贸易壁垒，控制地缘政治紧张局势，并减少国内政策不确定性，”IMF在报告中写到，“这些行动有助于提升信心，并为投资、制造业和贸易注入新的活力。”

IMF肯定了货币政策对支持经济增长的重要作用。由于不存在通胀压力，并且经济活动在减弱，主要中央银行以适当幅度放松了货币政策，以缓解经济增长面临的下行风险，并防止通胀预期“脱锚”。“根据我们的评估，如果不采取这种货币刺激，2019年和2020年的全球增长率都将下降0.5个百分点”，IMF在展望报告中写到。

不过IMF也指出，为了防范经济增长面临的其他风险并提高潜在产出，经济政策应以更均衡的方式支持经济活动，不能仅仅依赖货币政策。在具备财政空间、政策尚未过度扩张的国家，还应同时提供财政支持。同时，各国现在还应实施有效的宏观审慎监管，以防止风险定价不当以及金融脆弱性的过度积累。

在10月的《世界经济展望》中，IMF下调美国2019年增速预测0.2个百分点至2.4%，上调2020年增速预测0.2个百分点至2.1%。IMF指出，贸易相关的不确定性已经给美国的企业投资带来了负面影响，但是就业和消费依然强劲，政策刺激也对经济起到了提振作用。

IMF还分别下调了欧元区今明两年的增速预测0.1和0.2个百分点至1.2%和1.4%。IMF称，这主要是由于外部需求放缓导致欧元区出口疲软，以及英国脱欧相关的不确定性继续拖累英国的经济增长。

在全球经济增长放缓的背景下，IMF也将中国今明两年增速预测分别下调0.1和0.2个百分点至6.1%和5.8%。该机构指出，增速下调不仅反映了贸易争端带来的冲击，同样还显示出了政府采取措施控制债务对国内需求造成的影响。

不过IMF表示，中国到目前为止已实施的政策足以使经济增长在今明两年稳定下来。如果外部不确定性不进一步提高，经济增长不显著放缓，那么就不需要进一步放松政策；反之，则有必要实行一些额外的政策放松措施。