文｜外联出国

要问中国留美学生最怕谁？想必非现任美国总统特朗普莫属！

为什么？

因为明年5月我就要毕业了，现在好怕留不下来美国啊！

上周校园招聘，那些像四大这样的大公司一上来，就问有没有绿卡？要不要做H-1B担保，太南了吧！

之前有个提案对留学生拿绿卡不太友好，希望这次的S.2278靠谱点~

特朗普总统的上任，让美国留学生想通过获得H-1B工作签证合法留美变成了“万里长征”式的道路。更别提之后还要步步惊心地获得美国绿卡，完成自己的“美国梦”了。

美国2019财年审核数据显示 ，工作签证H-1B拒签率达到了历史最高的32%，也就是说有三分之一的申请人，即便抽中了也拿不到工作签H-1B，而续签申请的拒签率也高达18%，为10年来最高。更不用提中国留学生群体H-1B中签率常年低于10%……

H-1B具有局限性很难为中国留学生的职业发展赢得先机，而通过美国投资移民EB-5，只要借款50万美金给美国上市公司，即可换取绿卡的方式就受到了最受留学生追崇。

那上文提到的S. 2778是什么？为什么它成为中国留学生以及EB-5投资人心心念念的救命稻草？

外联出国介绍道， S. 2778 法案，又称 “S.2778 EB-5移民投资者计划改革提案”。美国当地时间11月5日，南达科他州共和党议员Mike Rounds，连同参议院司法委员会主席Lindsey Graham和共和党党鞭John Cornyn一起，向国会提交了最新EB-5改革法案S.2778。

改革法案中最让人眼前一亮的莫过于增加了“让EB-5排期等待中的申请人子女的冻结年龄”以及“允许I-526获批申请人提前登陆美国生活工作”。外联出国移民专家认为，这次的重大变更在很大程度上解决了中国留美学生和EB-5投资人最急切的三大需求：留美工作机会、提前登陆美国和子女超龄保护。

这次的重大变更在很大程度上解决了中国留美学生和EB-5投资人最急切的三大需求：留美工作机会、提前登陆美国和子女超龄保护。

1.留美工作机会，提前登陆美国

EB-5申请人及其配偶和子女获得移民签证之前，如满足以下条件之一，可以申请临时身份，提前登陆美国：

1. 移民申请递交时间超过3年，但申请尚未获得批准

2. 移民申请递交时间超过3年，申请已经获得批准，但处于签证排期状态

中国赴美留学生将可以在大学毕业后直接在美国申请工卡（不需要雇主提名及参加H-1B抽签），并正常生活和工作，同时安心等待绿卡到手。

2.子女超龄保护

S.2778为面临“超龄”风险的申请人子女提供了保护，该提案规定在I-526提交之日，EB-5投资人的子女（副申请人）年龄，应即刻冻龄，直到获得永久绿卡。

这样一来，只要申请人在递交I-526时子女未满21周岁，都可以以副申请人身份跟父母一同获得美国绿卡，无需担心因在绿卡等待期年纪增长而不符合美国移民局要求。

未来新的EB-5申请人同样无需担心超龄，只要递交I-526申请，子女年龄即可冻龄。

如果孩子快要超龄或者刚超龄，也能冻龄吗？法案如果有追溯期会是多久？

S.2778提案规则适用于新旧投资人，无论投资人是什么节点进行的投资，S.2778提案通过后投资人都可以申请超龄子女锁定年龄和Parole签证。

法案有望通过吗？

对EB-5的立法改革提案此前已经出台了多次，但都没有结果；而S. 2778提案却被许多移民界人士所看好。

为什么呢？

其一，让我们从提出法案的几位大佬的背景说起，下图这三位是法案的提出者：

从左至右分别为：

Lindsey Graham 林赛·格雷厄姆

Mike Rounds迈克·朗兹

John Cornyn 约翰·科宁

Lindsey Graham 林赛·格雷厄姆：格雷厄姆先生目前担任参议院司法委员会主席，还曾宣布竞选2016年美国总统。

Mike Rounds 迈克·朗兹：朗兹先生自2015年成为南达科他州联邦参议院议员，曾任南达科他州前州长。

John Cornyn 约翰·科宁 ：科宁先生是美国共和党党鞭及资深参议员，在2007-2011年期间曾出任共和党全国参议院全国委员会主席，一直是减税、自由贸易及社会福利私有化等政策的支持者。

由此我们可以看出，该法案拥有豪华参议院的支持阵容。

其二，S. 2778 法案是移民局EB-5涨价法规落地压力下的提案；另外，现任司法委员会主席特朗普红人推动的提案。再加上大多数EB-5利益相关方面都一致支持该法案，因此业界预测 S.2778法案极有可能通过。

S. 2778如果通过，EB-5投资人会不会受

当然会！

无论是留学生还是移民申请家庭，只要申请了美国EB-5投资移民，申请人就可以受益于S. 2778提案：

中国留学生或者是子女（附属申请人）也将可以在美国大学毕业之后直接在美国申请工卡（不需要雇主提名及参加H-1B抽签），在等待绿卡的同时在美国生活和工作。

因此，这不仅解决了子女超龄的问题，且申请人还可以提案登陆美国。这么一来，让广大中国留学生和大部分办理EB-5投资移民的中国投资人长舒一口气。

除此之外，S.2778提案中，其他跟EB-5投资人相关的内容还包括：

区域中心计划延期6年，至2025年9月30日；

EB-5投资额调整，TEA 100万美金，非TEA为110万美金。

目标就业区TEA定义修订，新的TEA将包含乡村地区、被美国财政部指定的“机会投资区”以及军事封闭区；

预留签证，TEA地区将获得30%年度签证预留，并把其中一半名额留给投资乡村地区项目的投资人。