界面新闻2019中国最透明慈善公益基金会排行榜发布，五家基金会满分夺冠|界面新闻

界面新闻第四次推出中国最透明慈善公益基金会排行榜。在今年的榜单上，共有50家基金会入榜，入榜者最高分为100分，入围门槛是90分，平均分为95分，比去年高出两分。这也说明中国优秀的慈善公益基金会在公开透明的工作上做出了很多努力，不断改进，取得进步。

据民政部《2018 年民政事业发展统计公报》显示，截至2018年底全国共有各类基金会7034个。我们以2018年度公益/慈善活动支出最高的300家慈善公益基金会（最有支付能力的前300家基金会）作为候选。从基本信息披露、筹款信息披露、项目执行信息披露、财务信息披露、日常披露、披露渠道/频次等多角度衡量，并从公众视角出发，不仅关注其披露内容，也关心官网网站、微博等自有平台的易用性和更新频率，从中选出前50家。

透明度是慈善基金会获得公众支持和理解的一个重要指标。该榜单旨在揭示中国慈善公益基金会的透明现状，为慈善公益基金会透明提供路径，同时为公众捐款提供参考。

纵观整个榜单，50家上榜基金会2018年捐款收入总额达到114亿元，与去年相比，基本持平。50家基金会2018年度用于慈善活动支出的总额为108亿元，比上年下降了13%。由此可以看出，善款募集情况略优于慈善活动的支出情况。

今年的榜单中，有五家基金会以满分的成绩并列第一，组团出道，分别是上海真爱梦想公益基金会、中国红十字基金会、中华少年儿童慈善救助基金会、中国社会福利基金会以及南都公益基金会。

过去四年中，上海真爱梦想基金会曾三次登顶中国最透明慈善公益基金会排行榜。它在项目的执行信息披露/日常事项披露/频次上依旧表现突出。另外，官方网站也披露了基金会的月报、季报和年报，基金会和项目的透明度得以多方面的展现。此外微博和微信的开设也更有助于民众对基金会的认知，其动态发布更新及时，传播程度较高。

一直处在聚光灯下中国红十字基金会（下称红基会）由去年的第四名，今年上升到了并列第一。作为满分团成员之一的红基会2018年捐款总收入达到4亿4673万元，用于慈善活动的支出达到5亿8019万元，较去年分别增长33%、10%。经历过公众质疑，迫切希望重拾公众信心的红基会对信息披露有着更高的要求，除了对基金会基本信息、筹款信息、项目执行信息、财务信息、日常会议等内容的披露之外，在与公众的互动上、微博、微信的更新频次上，红基会活跃得宛如一个“高仿号”。

中华少年儿童慈善救助基金会（以下称儿慈会）与去年相比进步很大，去年以94分的成绩居第十七名，今年以满分的成绩位于并列榜首。2019年是儿慈会成立的十周年，十年来儿慈会一直致力于救助社会上无人监管抚养的孤儿（包括艾滋病致孤儿童）、流浪儿童、辍学学生、问题少年和其他有特殊困难的少年儿童。2018年儿慈会捐款总收入为5亿2254万元，用于慈善活动的总额为4亿5184万元。

同样满分的中国社会福利基金会是由民政部登记和主管的全国性公募基金会，致力于提高社会困境群体的社会福利水平，开展助孤、助残、助学、助困、助老服务、大病救助、社区发展、救灾救援、行业支持、公益文化宣传等方面的公益项目和公益活动。“以民为本、关注民生、扶危济困、共享和谐，服务社会福利事业”是中国社会福利基金会的宗旨。2018年捐赠收入达3亿2809万元，公益支出近6亿元。

满分团的最后一个成员南都公益基金会是经民政部批准成立的非公募基金会，业务范围主要是专项资助、教育培训、国际合作、咨询服务等，推出过公益经济学研讨会、平台网络负责人领导力建设以及西部社区公益创新论坛等多个知名项目，主要关注转型期的中国社会问题，资助优秀公益项目，推动民间组织的社会创新，促进社会平等和谐。2018年共募集善款3034万元，用于慈善活动的支出达4822万元。

今年最透明慈善公益基金会排行榜加入了13个新成员，越来越多的基金会意识到透明度是提高公信力的主要因素，因此在信息披露和项目执行方面更加规范。其中，中国残疾人福利基金会、北京企业家环保基金会（阿拉善SEE基金会）、阿里巴巴基金会均进入榜单前二十名。阿拉善SEE基金会主要致力于环境保护领域，其中与支付宝合作的“一亿棵梭梭树”项目最为有名。

从基金会所在地来看，在上榜的50家基金会中，有30家基金会来自北京，占总数的60%。北京以绝对的数量优势超越其他城市。

从基金会性质来讲，公募基金依然是主力。纵览全榜，有35家公募基金会、15家非公募基金会上榜。其中，35家公募基金会2018年捐款收入总额和慈善活动支出分别达到87亿元、86亿元，分别占50家入选基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的76%、80%；而15家非公募基金会2018年捐款收入总额和慈善活动支出分别为27亿元、22亿元，分别占50家入选基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的24%、20%。由此发现，公募基金会在募捐能力和公益支出方面明显优于非公募基金会。

今年上榜的大学类基金会有6家，虽数量与去年相同，但成员有些许变化。上榜6家大学类基金会分别是北京大学教育基金会（第8名）、天津南开大学教育基金会（第24名）、北京理工大学教育基金会（第29名）、四川大学教育基金会（第32名）、天津大学北洋教育发展基金会（第32名）、北京航空航天大学教育基金会（第42名）。其中，四川大学教育基金会和北京航空航天大学教育基金会为今年的新成员。从财务数据来看，这6家大学类基金会的捐款收入总额和慈善活动支出总额分别为15亿元、7亿元，同比增长67%、40%，占前50家基金会捐款收入总额和慈善活动支出总额的13%、6%。

另外，入选的50家基金会中，有43家披露了其秘书长年薪（从该基金会支取的薪酬），其中有19家基金会的秘书长年薪为零；剩余的24家基金会秘书长的平均年薪为20万元人民币，比去年增长26%。

为了增强公众互动性，很多慈善基金会都开通了微博和微信平台，来让公众真正的参与慈善，了解慈善。目前，上榜的48家基金会已开通微博平台，并且有相当的活跃程度；同时也有50家基金会开通了微信公众号。从数据上相比，微博平台和微信公众号的开通有了一飞跃。

基金会透明度是基金会乃至整个慈善行业提升公信力的基础，公开透明也是每个基金会应尽的义务。2016年9月，首部《中华人民共和国慈善法》颁布实施，公开透明已经成为慈善行业遵纪守法的基本要求。随着法律的完善、公众的监督，各基金会也在逐渐增加信息披露的力度，尽力呈现真正的透明慈善。

本文由界面金榜研究员贾璐撰写。

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