借由联合国大会讲台，美国总统奥巴马对俄罗斯军事干预叙利亚的行为予以谴责，同时恳求世界各国领袖支持他在相关问题上的策略：在控制军事冲突的同时，谋求政治过渡促使叙利亚总统阿萨德下台，同时不惜一切代价避免美国地面部队卷入另一场中东冲突。

然而莫斯科在叙利亚境内增加军力和物资、公开支持阿萨德政权的行为，却凸显出奥巴马这一策略的局限性。当奥巴马在数年时间里对军事选择说“不”的时候，普京迅速增加赌注，如同一名政府官员所言，这迫使华盛顿“重新关注既成事实”。

前美国驻伊拉克大使詹姆斯·杰弗里（James Jeffrey）这样说：“我们在观望中……普京则趁机提供武器、冒着风险采取行动。”

“阿萨德必须下台”仍是美国官方的底线，奥巴马政府继续坚持在叙利亚内战议题上不采用军事解决方案，而美军在叙活动仅限于抗击“伊斯兰国”（ISIS）。

在9月28日的联大讲话中，奥巴马以极端主义作为重点，向世界提醒冲突的起源。

“美国不会为使用军事力量作为广泛联盟的一部分去对抗ISIS而感到抱歉……对基地组织超过十年的艰苦追击已经证明，我们不会让极端分子比我们活得更长，”奥巴马说，“美国愿意与包括俄罗斯和伊朗在内的任何国家合作，以期解决冲突。但我们必须认识到，在那么多流血和杀戮后，想回到战前状态已是不可能了。”

“阿萨德对和平抗议活动不断升级的压迫和杀戮，是造成目前整个冲突的诱因，”奥巴马说，“的确，以现实主义的态度来看，终止战争和最终消灭ISIS需要一定的妥协。但是现实主义也同样需要阿萨德将权力移交给一位新领导人。”

在9月29日讨论打击ISIS的领导人峰会上，奥巴马语调稍显缓和地重申了上述论点，他说美国和其他国家要一起合作来“找到一个可以开展过渡进程的政治机制”。

奥巴马也再次坦诚叙利亚内战具有复杂性，“我一再表示，我们提出的解决方法需要时间……期间会有成功也会有挫折”——这表明奥巴马有认识到目前现况的严峻：外交途径和多轮日内瓦会谈都没能减缓叙利亚境内的杀戮。据估计，战乱已造成超过20万人丧生。

六年多前，奥巴马带着结束美国在中东地区军事活动的允诺步入白宫。这一切还没开始，一场几乎由美国主导实施的空袭行动和训练装备叙利亚反对派武装的计划便登场，但这些都没能将阿萨德带到谈判桌上，甚至也没能让他在轰炸本国人民的事上有所收敛。

现在的批评者和曾经的政府官员都批评称，白宫数年不彻底的行动缩小了美国政策选择的空间，变得束手束脚。

“我们要么选择担上安全和道德上的义务，要么就不要。”一名不愿透露姓名的政府官员对军事网站Defense One说，“这就像是说，共产主义是不好的，但我们却没有工具来做任何事。这是白宫在处理这一类问题上一直以来的心态。”

俄罗斯每次在叙利亚和伊拉克有所动作时，北约和奥巴马政府都会表态称猝不及防。但是批评者认为，拼尽全力的普京在对抗ISIS的战役中做出超越奥巴马红线的举动，这一点也不意外。

普京在其联大讲话中回应了奥巴马，他质问美国的解决方案并概述了俄方的相关情况，称需要采取军事行动对抗ISIS，同时支持阿萨德政权。

“俄罗斯一贯坚持反对任何形式的恐怖主义。今天，我们向伊拉克、叙利亚以及这一地区许多其他与恐怖组织对抗的国家提供了军事和技术援助，”普京说。

“我们认为拒绝同正在一线英勇抗击恐怖组织的叙利亚政府及其武装力量合作是个巨大的错误。我们最终要承认，除了阿萨德总统的武装部队和库尔德民兵组织外，没有任何其他人是在真正和ISIS及其他叙利亚境内的恐怖组织交战。”他说。

观望

随着俄罗斯军事介入叙利亚，这将使俄方拥有左右叙利亚国内血腥冲突下一阶段走向的能力。这同时也显示出，现在是莫斯科而非华盛顿在塑造影响着这一区域。

“普京一身肆无忌惮的样子，”前美国驻伊拉克大使杰弗里说，“他很乐意使用武力，也很乐意投入行动，让每个人都变成行动派。”

甚至连叙事也是可以争夺的。在俄官方对于奥巴马和普京9月28日晚间90分钟会面的描写中，充斥着一股斗争的味道。

克里姆林宫方面给这场会晤建构起了一个华盛顿屈服于军事行动威胁的框架，称双方焦点在乌克兰上，如果有足够的时间才会谈及叙利亚问题。白宫描述称这是逐步颓弱和受到孤立的莫斯科当局“绝望”的托辞借口罢了，莫斯科在叙利亚增强的军力只不过是自卫性质甚至可能是建设性的。

美国国务卿克里表示：“我们的军队和大部分专家研判认为，考虑到当地处于战乱之中，俄军进驻的级别和类型仅仅是基本的军事保护力量，可能是为了保护他们一个空军基地的调度。”

白宫发言人乔希·欧内斯特（Josh Earnest）则称，莫斯科的援助显示出阿萨德政权已接近倒台崩溃之时。“我认为事情有可能是这样的，俄罗斯越来越担心他们在中东地区唯一仅存的附庸国一步步崩塌陷入混乱，担心他们扶植多年的专制领袖行进在灭亡的轨道之上……所以他们正尽力试图把他撑起来。但我得挑剔地建议下，他们可能做得有点太强势了。”

美俄两国首脑会议结束后，一名政府官员向记者表示，美国政府将继续对莫斯科在叙利亚的举动采取“等等看”的观望态势。“我们很清楚他们的目的，”这名官员说，“他们的目的是去打击ISIS，同时支持阿萨德政权。”

虽然普京和奥巴马仍旧没能在阿萨德在叙利亚未来局势中的角色问题上达成共识，但是这名政府官员却说：“我认为俄方清楚地知道在叙利亚问题上谋求政治解决途径的重要性，当然，我们仍对这一途径的结果应该怎样有不同看法。”他说，“这并不是双方你争我抢进球得分的情形。”

在早些时候的联大发言中，普京称美国入侵伊拉克、利比亚和其在叙利亚训练装备反对派武装并将其作为美地面武装替代角色的行为，推动了ISIS的形成。“首先，他们经过装备和训练，然后叛逃到ISIS去，”普京说，“我们相信任何和恐怖分子玩游戏的尝试，不仅短视，而且是在引火上身，更别说去训练装备他们。”

政府官员认为，俄罗斯在这一地区的力量上升也并不完全是件坏事：“俄罗斯的行动有利于帮助重新检视这块土地上的现况是怎样的。”同时，根据这名官员的说法，俄罗斯的行动也可能迫使奥巴马政府重新考虑，一项阿萨德继续掌权的过渡协议是否可行。

杰弗里做了一段相当简明的评估：“普京正在走好运，混乱的力量正在高涨。这是中东秩序的终结。”

（翻译：张光辉）

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