文｜想住成都

针对此次疫情，基本上全国都加入到了防控的攻坚战中。

就在其他地方都以“省”开启防控时，江苏却以“散装”的形式，启动各类响应，“散装江苏”就这样前后几次出现在热搜里。

“散装”第一波

1月26日，苏州率先发布延迟复工的通知，成为全国首个假期延长的城市。

苏州的这一举措，不仅成为江苏的表率，更是全国的表率。

就在网友呼唤“其他省市快抄作业了”时，江苏的内部人民，已经开启了C位之争。

随后，无锡、常州迅速跟进。然后，南京的江宁区也等不及了，在南京之前发布了延迟复工的通知。

在南京1月28日跟进后，江苏才发布延迟复工的通知，并将复工时间延长到2月9日24:00，让苏州、南京人民一时调侃“到底该听谁的？”

“散装”第二波

2月2日，苏州再次率先出台“十条意见”政策扶持中小企业，不仅走在苏州的前头，更走在了北京、上海的前头。

紧接着，常州在2月3日宣布出台六条干货，盐城连夜宣布出台20条政策，之后，泰州、徐州、无锡、镇江、南京都相继跟进了帮扶中小企业的相关政策。

这让江苏人民还想起了1月24日江苏启动突发公共卫生事件以及响应后，其他各市分别启动响应的行动。

“散装”第三波

在疫情中最后引爆“散装江苏”的，当属“十三个市独立成团帮扶孝感”。

事情源于国家卫健委于2月7日宣布的 “一省帮一城”，即建立一省支援一市，由16省支援武汉以外地市，全力支援湖北省加强救治病人的工作。

从最初发布的具体帮扶对象来看，江苏省对口支援湖北孝感市。

▲2月10日，人民日报发布：考虑到实际情况，实际支援并非“一对一”，江苏后来去帮扶黄石了

就在湖南、山东等地的救援队都以统一团队的形式出现在湖北时，江苏省则是13个团队分别前往湖北孝感。其中，扬州救援队第一个到达。

▲孝感网警在评论区还特意声明，以上欢迎的顺序不分排名先后

在各个市的救援队出发的画面相继出现后，网上对于江苏救援队的识别，又衍生了越来越多的段子：

至此，江苏对外的形象，大抵只有“苏大强”是13太保都能接受的了。

“散装”由来已久

其实，在这之前，“散装”就在江苏人民内部battle了无数次。

大的方向，分成了苏南、苏北两个阵营；独立到13个市，各个市又有自己的想法；即便在一个市里，还有个别区县想独立成营。

其实，之所以有“散装”的调侃，主要是江苏省发展相对均衡，各个市对省会及其他地区的依赖性并不高。

1.经济发展均衡：全国唯一一个全员GDP超过3000亿的省

根据21数据新闻实验室统计，在2018年和2019年（上半年），江苏省的13个市都全部上榜全国GDP百强城市榜单。江苏省也是唯一一个辖区市均上榜的省。

根据统计局的数据，2019年江苏省13个市的GDP均在3000亿元以上。

苏州GDP超1.9万亿元，不仅超越省会南京（所以，南京这个省会大哥的存在感低呀！），在全国也超越成都、杭州、天津等城市，居全国第六（前五是上海、北京、深圳、广州、重庆）。

除了苏州，南京、无锡的经济总量也是1万亿+。

其他的城市，对比看看。南通GDP为9383亿元，高于西安的9321亿元；经济总量最低的连云港，GDP为3005亿元，高于西部省会城市呼和浩特、兰州等地。

2.公共资源较为均衡

经济发展造就更多的就业机会，省内人民也不用涌入到一个城市工作。在此之外，配套的公共资源，同样没有集中在南京这个省会城市。

比如，最近在一线的医疗。

在2018届中国顶级医院100强排名中，江苏省人民医院、苏州大学第一附属医院、南京鼓楼医院、东南大学附属中大医院、徐州医科大学附属医院、江苏省中医院均是上榜。虽然南京占据的更多一些，但苏州、徐州也有分布。

又比如交通出行。

江苏省13个市，目前共有9个国际机场，成为国际机场最多的省份。9个机场分别位于连云港、常州、南通、徐州、南京、盐城、无锡、淮安、扬州。

再比如教育资源。

在江苏，除了南京的南京师范大学附属中学、南京外国语学校之外，无锡的江苏省天一中学和无锡市大桥实验中学、常州的江苏省常州高级中学、南通的江苏省海安中学等学校也是佼佼者。

3.没有“一个中心+卫星城市”的模式

在很多省份，省会与其他地级市的发展基本都是按照“一个中心+卫星城市”的格局发展。

比如，在四川，成都就是那个中心；在湖北，武汉就是那个中心；在陕西，西安就是那个中心……

在江苏，抱歉，南京不是那个中心。南京倒是搞了一个以自己为中心的都市圈，除了江苏的扬州、镇江和淮安市之外，还把安徽省的滁州市、马鞍山市、宣城市、芜湖市圈进来了。

此外，南京的动车，到不了苏州的很多地市，倒可以到安徽的每个地市。所以，南京常被江苏人民戏称为“徽京”。

江苏的高铁线路，不仅南京到达不了很多地市，更魔幻的是，现在南北两方都不直接通铁路。

济南、广州和南京有几分相似？

在上面的GDP百强城市榜单中，除了13个地市全部入榜的江苏咋眼外，有15个地市入榜的山东、11个地市入榜的广东，同样显眼。

虽然山东省还有一个地市未入榜，但15个地市也是相当的均衡发展了。入榜全国前20的青岛和济南，则像极了苏州和南京，省会济南常年被青岛甩在了身后。

济南，在本省的经济总量占比，在全国省会中垫底（倒数第二是南京），是对省内其他地市吸附力最弱的省会。

▲来源于超级学爸

在山东，虽没有江苏的“散装”，但济南和青岛之间的互磕，似乎就没有停过。“山东济南，中国青岛”，已成为调侃两城弥久历经的梗。

相比江苏、山东，广东以11个地市入榜GDP百强城市榜单，入榜城市数量排第三。但从省经济总量上，广东则是位居全国第一（江苏第二，山东第三），一个省两个“一线城市”还有谁？

作为第一经济强省的省会，广州经济总量已被深圳超越。当然，深圳作为特区，有着其特殊性，有一句话就叫“深圳对广州是很尊敬的”。广州与深圳两城间有竞争，但又与济南、青岛抑或是南京、苏州之争有着本质的差别。

在两个一线城市的屁股后面，佛山、东莞也很能打，GDP碾压合肥、福州、西安等一大批省会城市。此外，惠州、中山、珠海、汕头等一众兄弟伙也不是吃素的。不过，拖后腿的也还有10个兄弟地市。

所以，从省会的经济地位上看，济南、广州同南京一样，都成了“老二”。但是从省内其他地市在交通、医疗、文化等方面的依附，大概只有江苏省内敢说“散装”了。

其实，说“散装”，也是江苏省人民的自我调侃罢了。

像江苏的这种散装，在某种程度上，是我们极其羡慕的。最大限度地实现经济均衡发展，最大程度地追求共同富裕，或许才是我们所追求的城市发展。