近日，浙江大学学生因火车票丢失后被要求全价补票而将昆明铁路局告上法庭，据悉杭州铁路运输法院正式受理此案。此事经媒体报道引发全国关注，成为最新一起火车票实名制后的补票争议事件。

今年7月30日，浙大学生陈绘衣准备和同学去云南支教。当天晚上，她来到杭州东站，取出网络订票，这是当晚21：56从杭州东站出发到昆明的K739次列车。但是，就在她要进火车车厢门的时候，发现火车票丢了。

据其回忆，取票之后需要通过一处安检，核验票、证、人一致方可进入。她持票证顺利进站之后，也顺利通过一处闸机验票口。但在即将登车时，发现火车票不见了。在卧铺车厢门口，列车即将发车之际，陈绘衣和检票员沟通之后，检票员同意让其上车。

上车后，陈绘衣带着身份证和12306发来的手机短信，前去找列车长商量。但是在出示身份证、12306购票短信和丢失火车票照片之后，陈绘衣仍被要求补票。为了不耽误行程，陈绘衣支付了近500元补票款和手续费。

到昆明站后，陈绘衣试图退票，但遭到铁路方面拒绝。她对此感到十分不解：铁路局在可以查到购票凭证的情况下，为何还要求旅客付双倍的费用购买同一张车票？

随后，陈绘衣将昆明铁路局告上法庭，要求铁路方退回补票款。目前，杭州铁路运输法院正式受理此案，预计将于11月开庭审理。不过据浙江《今日早报》报道，由于此案受到社会的关注度大，案件将由简易程序转为普通程序（原本由审判员一人独任审理，现为依法组成合议庭进行审理），开庭时间也将被推迟。

此案成为最新一起火车票实名制后的补票争议事件。此前曾在2014年12月30日，浙江省消保委代表消费者，正式向上海铁路运输法院递交了消费维权民事公益诉讼起诉状，请求法院判令上海铁路局立即停止“强制实名制购票乘车后遗失车票的消费者另行购票”的行为。

不过据《今日早报》报道，该案是国内由消费者组织提起的第一例消费维权公益诉讼。但一审裁定为“不予受理”，浙江省消保委即于当天上诉至中级法院，可至今已时隔半年多，法院仍未明确是否立案。

据中国之声《央广新闻》报道，对于此次事件，昆明铁路局回应称，铁路方面依法依规执行、并无过错，立案前后态度一致，尊重学生的诉讼权利。相关负责人在接受《法制日报》采访时还表示，“实行车票挂失补办措施有利于维护旅客切身利益，也可防范恶意逃票”。昆明铁路客票所主任张平向《法制日报》介绍，在日常工作中，铁路部门时常会遇到这样的情况：甲买了车票，乙没有买车票，甲把自己的车票交给乙，乙凭甲的车票进站乘车，而甲用自己的购票记录进站乘车。

按照1997年原铁道部发布的《铁路旅客运输规程》第四十三条规定：“旅客丢失车票应另行购票。在列车上应自丢失站起（不能判明时从列车始发站起）补收票价，核收手续费。旅客补票后又找到原票时，列车长应编制客运记录交旅客，作为在到站出站前向到站要求退还后补票价的依据。退票核收退票费。”

2012年起，原铁道部又针对实名制购票丢失火车票的问题，推出“先挂失补票后退票”的方法，规定旅客购买实名制车票后若丢失车票，“在不晚于车票票面发站停止检票时间前20分钟，可到车站售票窗口办理挂失补办手续。”随后，旅客可按原车票车次、席位、票价重新购买一张新车票，新车票发售后，原车票失效。到站前，列车长确认席位使用正常的，开具客运记录交旅客座位到站退票凭证。旅客到站后24小时内，凭客运记录、新车票和购票时所使用的有效身份证件原件，到退票窗口办理退票手续。

但是，该规定并没有修改在列车上丢失车票的相关规定。如果像陈绘衣一样，在车上发现丢失，来不及在登车前办理挂失的话，就只能按照1997年订下的老规矩：另行购票。

陈绘衣的公民代理人、浙大光华法学院大三学生秦晓砺认为，上车之后的旅客或停止检票前20分钟以内的乘客在丢票后都要重新买票，而且不能退钱，这显然有违公平。

浙江律师朱觉明在接受媒体采访时指出，《铁路旅客运输规程》第四十三条实际上违反了上位法——《铁路法》。《铁路法》第十四条规定，“旅客乘车应当持有效车票。对无票乘车或持失效车票乘车的，应当补收票款，并按照规定加收票款”。朱觉明指出，据此，《铁路法》授权铁路铁路运输企业对旅客补票只限于无车票即未购票及持失效车票如过期票两种情况，在旅客有证据证明车票丢失的情况下，车票丢失不等于无车票。

上海盈科律师事务所律师杨卫华向界面记者指出，实行实名制购票之后，铁路公司系统可以核实旅客是否购票、中途退票等行为。在此情况下，火车票只是合同订立的一个凭证，如果在有其他证据证明合同成立，铁路方就不应要求旅客重新订立合同即补票。

但网友的看法并非一边倒。不少网友认为，铁路方照章办事并无过错，旅客自己丢的票需要自行承担责任，少部分网友甚至质疑陈绘衣提前拍下火车票照片是有意炒作。

知乎网友“北极”则指出，全国有5000多个车站，其中办理客运业务的有将近2000个，除了特等站、一等站以外，绝大多数车站没有能力配备足够的人员、设备进行实名制核验，全国每天有5000多对列车在运行，列车上也无法配备足够的电子验票终端。“不是全国人民都活在北上广，中国很大，有很多偏僻贫穷落后的地方。对于这么广阔的区域，要全面推广严格验票制度是不可能的，全面升级设备也是不可能的。”该网友认为：“《客规》是要升级，但升级需要时间，需要钱，这个钱不会自己变出来，最终也是全体旅客来承担。”

日前，界面新闻记者联系上陈绘衣，但她表示暂时不接受采访。记者注意到，她删掉了今年3月17日到10月18日之间发的微博，在10月18日转发了一条微博并评论道：“原本庸碌平凡，只想随性洒脱，旁人猜疑不辩驳，感恩一切善意。”

而昆明铁路局方面在初步回应了媒体后再无新的表态。而在其官方网站上，最近几日倒是发布了多篇用户投稿式的评论文章，题目包括《个人过失有何理由让制度买单？》《车票挂失补办是积极、正确的表现》《火车票丢失岂能让“制度埋单”》等等。其中一篇评论就认为，旅客丢失火车票后，自然要承担由此带来的后果，即按照规定补票乘车。不仅是铁路部门如此，就是航空、地铁甚至是电影院都是如此之规。