全球钢铁行业低迷，中国也不例外，但美国、欧盟等国却不约而同地拿中国“说事儿”。

11月9日，欧盟成员国在布鲁塞尔紧急召开会议，商议如何应对钢铁行业危机。CNN报道称，欧盟已决定对进口自中国的部分钢铁产品征收反倾销税，以保护欧洲本地钢铁生产商。

“美国和其他国家已经对中国廉价出口的钢铁产品采取了抵制措施，欧盟也应该效仿，并且要抓紧。”英国钢铁贸易主管Gareth Stace在会上说。

彭博社11月4日报道称，美国商务部通过初裁，将对进口自中国的部分耐蚀钢征收最高达236%的关税，这一税率是根据其所获得的中国政府补贴而确定的。如果明年1月的终裁支持该决定，那么这一关税将实施5年。

就在欧盟会议召开的前一天，英国卡帕罗（Caparo）钢铁公司首席执行官安加得·保罗（Angad Paul），从其伦敦家中跳楼身亡。

虽然只是一家小型民营钢铁公司，卡帕罗却见证了英国钢铁行业近半个世纪以来由盛转衰的历程。

安加得的父亲、出生于印度的钢铁大王和慈善家罗德·保罗（Lord Paul）于1968年创立了卡帕罗。彼时的钢铁行业虽算不上英国的经济支柱产业，却正值繁荣时期，雇员超过25万人。如今，这一数字已锐减至1/10，不足2.5万人。

“裁员”几乎成为了英国，乃至欧洲钢铁行业的关键词之一。《卫报》报道称，近几周，英国钢铁行业大幅裁员5000人，而自2008年以来，整个欧洲钢铁行业已经减少了8.5万名员工。

卢森堡经济部长艾蒂安·施耐德（ Etienne Schneider）警告称，明年欧盟或将承认中国的市场经济地位，如果等到那时，欧盟用于向中国钢铁出口征收关税等保护性措施将不再有效。

除了较高的能源价格和营业税，英国政府将主要矛头指向中国廉价的钢铁出口，而不断走强的英镑又鼓励了当地钢铁进口。

国际钢铁统计局（ISSB）发布的数据显示，2013年以来中国出口至英国的钢铁量翻番至61.68万吨，今年英国大约有一半的钢筋进口自中国。

中国的钢产量占全球总产量的一半，而欧盟的份额则从2001年的22%一路下滑到10%。

“在价格上，中国钢材产品在海外非常具有竞争力。”卓创资讯钢铁行业分析师王宁告诉界面新闻记者，中国钢材在美国、欧洲市场的价格一般比其他供货商低10美元（约合63.60元人民币），在东南亚（除印度）甚至可以低20美元（约合127.21元人民币）。不过，中国联合钢铁网总编胡艳平认为，实际数字可能并没有这么多。

中国廉价钢材涌入的同时，欧洲钢材价格正大幅下滑。《卫报》报道称，作为欧洲生产的最主要钢铁品种，热轧卷材价格最近一年从417.5欧元/吨（约合2840.25元人民币/吨），下滑20%至335欧元（约合2279.01元人民币）。

在这样糟糕的市场环境下，小型钢企卡帕罗去年亏损800万美元（约合5088.24万元人民币），情况还在继续恶化。CNN报道称，卡帕罗上个月已宣布破产，1700名员工将面临失业。

卡帕罗的厄运只是英国钢铁行业衰落的缩影。几周前，印度最大的钢铁公司塔塔钢铁（Tata Steel Limited）亦宣布，将旗下位于英国苏格兰的三家工厂停产，并裁员近1200人。此外，泰国SSI钢铁公司也关闭了在英格兰雷德卡的工厂，裁员约2200人。

总部位于欧盟成员国卢森堡的全球最大钢铁生产商安赛乐米塔尔（ArcelorMittal）上周则公布，三季度亏损7亿美元（约合44.52亿元人民币），并下调今年的盈利预期。该公司董事会主席兼首席执行官拉什米·米塔尔（Lakshmi N. Mittal）在业绩报告中，将亏损原因归结于中国大量钢铁产品的低价出口，导致国际钢铁价格持续下跌。

中国今年钢铁出口量大增。海关总署发布的最新数据显示，今年前10个月，中国累计出口钢材9213万吨，相比去年同期的7389万吨，大幅增长24.7%。今年出口突破亿吨大关已无悬念。

然而，尽管今年2月以来，中国钢铁月出口量整体呈上升态势，但10月已经开始减少。海关总署发布的数据显示，中国10月钢材出口902万吨，较上月减少222.8万吨，日均环比下降22.4%。

王宁认为，这一方面是因为国内钢市供需压力加大，钢价不断下行，中国钢材出口报价也跟随下调，目前华北地区含铬螺纹钢出口价格（CFR）在260美元/吨（约合1653.68元人民币/吨）左右，较上月下滑10美元左右；另一方面，除美国外，全球经济表现疲软，直接影响了钢材需求。

界面新闻记者统计发现，今年2-9月，中国钢材出口月均价格呈逐月下跌态势，9月均价较2月下跌23.4%。不过，10月均价3293元/吨，较上月上涨4%。今年前10个月，尽管出口量同比增长近1/4，交易金额却同比下滑6.6%。

“中国钢材在海外市场其实基本没有利润空间。”王宁对界面新闻记者说，中国钢材在海外的售价比国内还低，但又不得不卖。

“国内过剩产能实在无法消纳，加上出口竞争过于激烈，你如果不卖，这条销售渠道会被同行抢占。”王宁说。

事实上，中国出口至美国、欧盟等地的钢材较少，最大的出口市场是韩国和东南亚。胡艳平告诉界面新闻记者，今年前9个月，中国钢材出口至东南亚（除印度）的比重超过30%，出口至韩国的比重为12%。

但对于美国和欧盟将本国钢铁行业低迷的原因，归结于中国大量廉价钢铁出口，多位行业人士均向界面新闻记者表示“不认可”。

“国际钢材价格下跌最根本的原因还在于全球经济放缓。”胡艳平认为，钢铁供求矛盾加剧，需求下降，产能过剩导致了钢铁企业业绩下降。“中国大量低价出口固然对全球钢市造成了不小的冲击，但并非最主要因素。”她说。

“中国出口的钢材价格确实比较低，但如果产品不行，再低的价格也没人买。”中国冶金工业规划研究院院长、中国钢铁工业协会副秘书长李新创对界面新闻记者称，中国出口量大，正说明中国钢企在成本、质量、服务等方面改善较大，从而具有市场竞争力。

李新创认为，现在全球经济一体化，有进有出很正常。在其看来，美国和欧盟对全球宏观形势和行业供需情况避而不谈，而只针对中国采取贸易保护措施，这并不公平。

由于海外贸易摩擦加大，王宁预计中国未来一段时间钢材出口量环比增长空间将较为有限。