记者 | 徐诗琪

5月15日，工信部通报了2020年第一批关于侵害用户权益行为的APP，共16个，并要求这些APP应在5月25日前完成整改。

通报显示，工信部近期组织了第三方检测机构对手机应用软件进行检查发现，截至目前，尚有16款APP未完成整改。上述APP应在5月25日前完成整改落实工作，逾期不整改的，将依法依规组织开展相关处置工作。

通报的16个APP中，问题集中在私自收集个人信息、私自共享给第三方等。举例来说，就是未经过用户同意，读取其手机内的联系人、通话记录、搜索记录等，并共享给其他应用软件。

问题APP中不乏知名度较高的知乎日报和当当，知乎日报的问题是私自收集个人信息，当当的是私自收集个人信息、超范围收集个人信息、不给权限不让用。

工信部曾多次通报批评这类问题APP，但还是很难杜绝。艾媒咨询发布的《2020年中国手机APP隐私权限测评报告》指出，在针对大量APP评测的结果中，很多APP都存在强制超范围索要权限的情况。其中，相机、定位、录音权限是最常调用权限，97%的APP默认调用相机权限，35%的APP默认调用读取联系人权限。

事实上，精准推荐和用户隐私之间存在天然的矛盾。如果软件们不收集你的兴趣、行为，或许你就不会在短视频APP里一个接一个地刷到感兴趣的内容，也不会在音乐软件推荐符合你口味的歌曲时惊呼“懂我”。

一位产品经理对界面新闻表示，“用户的行为才是不会骗人的，不少人说自己喜欢看书，其实天天刷沙雕视频。那这个用户其实更喜欢娱乐类的快消内容，给他推荐刘慈欣，他其实不会感兴趣，也就不会再来我的app了。”

APP们当然想要“更懂你”，但用户也不希望被过度查看个人信息，例如聊天记录、通话记录等等。规范的APP会在通过用户授权以后收集信息，而违规操作则是指未经用户同意，或是“越界”了，超范围索要权限。

以一个常见的违规操作为例，用户在某借贷平台借款后，平台将其性别、学历、电话等隐私共享甚至贩卖给其他平台，于是，用户很快就会接到另一个借贷方的骚扰电话。

上述行为已违法了现行的法律规定，用户可以进行投诉。2019年6月发布的《网络安全实践指南——移动互联网应用基本业务功能必要信息规范》，明确地图导航、网络约车、即时通讯社交等16类App正常运行所需的个人信息。

但问题在于，就算符合了规定，仍有许多APP的隐私条款写得很隐晦，并不阐明其使用范围。另一方面，用户也没有在使用APP时辩明权限。

如苹果公司官网的隐私政策中，有一条写道：“在你明确同意的情况下，我们可能会收集有关你如何使用设备和应用软件的数据，以帮助app开发者改进他们的app。”事实却是，用户可能并不知道自己已经“明确同意”了。

用户知道自己的哪些信息被获取，又被如何使用吗？艾媒咨询的数据显示，2020年认真阅读隐私条款的网民只有36.4%。也就是说，超过六成的网民在使用APP时并不会查看隐私条款。

工信部多次通报批评问题APP只是敲响了警钟。在数量庞大的APP海洋中，想要更好地解决隐私问题，还需要APP自律、用户监督、官方行政监管，这三方共同的努力。