道貌岸然的言辞，掩盖了美国在叙利亚军事策略中存在的混乱。

到目前为止，奥巴马政府的策略很明显：在前线扶持一个派别，达到迫使叙利亚现政府下台并赶走另一支武装派别的目的。而要确保这些目标能够实现，美国需要把空中打击和特种部队的地面作战结合起来。

美国特种部队给当地武装提供武器并训练他们，然后由这些当地武装人员对敌作战。与此同时，特种部队也开展自己的行动。使用这种策略，美国可以在冲突地区直接行动，而又似乎能避免大规模投入美军士兵。

此外，在危机地区内部，特种部队还能充当现成的情报搜集力量——华盛顿到目前为止还很缺乏这些情报。同时，特种部队的专业素养还能为其它亲美国的叙利亚派别提供适当的指导。

最后一点，特种部队的出现可以吸引敌军的回击，当敌军聚集时美军便能从空中打击他们。出于美国在阿富汗战争时最初几个月的行动成果，人们认为这种备受推崇的战略显然在2001年到2002年间得到了有效验证。而这种策略还可以在1960-1970年代美国在东南亚的军事介入中找到一些根源。

美国在叙利亚的行动，甚至特种部队的行动，很像东京湾事件前的越南。华盛顿在1963年到1964年间面临着和今天相似的形势。当时越南友军消极作战而越共攻势又太凌厉，这让美国政府忧心忡忡。

在推动南越部队作战的过程中，特种部队发挥了作用。当时就和现在一样，大部分训练外国军事力量的工作都是由特种部队负责的。此外，开展突袭行动也需要特种部队。

美国政府和军方官员都坚称，靠着美国部队的活力就能激励当地友军，改善作战不力的情况。华盛顿越是能掌控行动，美国就离实现自己的目标更近一步。

这种单边策略导致了声名狼藉的“34-A行动”计划，这项在东京湾进行海上袭击的计划，就是为特种部队扰乱北越敌军而特意制定的。美军希望开展一系列形式各异、目标明确的小范围攻击，骚扰敌军，迫使北越考虑停止支持南部的叛乱。

不过这些目标从未实现。特种部队未能找到并消灭足够重要的目标，没能摧毁北越的战争努力。“闪亮黄铜”行动（Project Shining Brass）就是这样。在这项行动中，美军特种部队对越共物资通道“胡志明小道”发动了一系列突袭。

同样，34-A计划定点打击敌人的海岸防御、油库和岛屿雷达设施等目标，但也收效甚微。实际上，这些计划或许反而恶化了战略处境：敌军的舰艇像被激怒的黄蜂一样涌出，骚扰美军海上战舰，导致冲突升级，最终直接将美国拖入更大规模的对越作战。

美国目前在叙利亚遇到的问题与此类似，而且还要严重。这场冲突牵涉的外部干预和当地代理人的结构错综复杂，有其独特性，但和东京湾事件前的越南很像。当下，美国支持弱势的一方，反对强势的叙利亚政府。而这是一场三角冲突，因为还有另一个为美国憎恶的派别“伊斯兰国”（ISIS）也在和政府交战。

不管行动是瞄准ISIS武装分子还是阿萨德政权，美军总是会帮到自己的敌人。特种部队的精英们面对一团乱麻的叙利亚政局也是束手无策。

和越战时期一样，奥巴马总统在面对叙利亚错综复杂的局势时，每个阶段的反应都只是加强美国的干预，希望借此培养起自己扶持的叙利亚派系。特种部队需要祈祷这种策略最好能奏效，不然他们将陷入孤立无缘的境地。

美国在叙利亚的问题和当年在越南遇到的一样，在于美军的行动找不到一条规划好的路线来实现美国政府的目标。这是美军策略的缺陷。

叙利亚的战争已带来大规模破坏，难民纷纷涌入欧洲。希望这场悲剧能让西方国家的政治家更深刻的思考应对措施，因为混乱的战略目前为止只把事情搞得一团糟。

（本文作者John Prados是一名历史学家，任美国国家安全档案局高级研究员，常驻华盛顿。他的新书《关于美国特种部队：每个人所需要了解的》（The US Special Forces: What Everyone Needs to Know）已由牛津大学出版社出版。在他的个人网站可以读到更多分析）。

（翻译：李孟林）

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