近日，上海市政府印发《上海市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（下称《实施意见》）。6月4日，界面新闻从上海市环境局获悉，根据实施意见要求，上海市划定优先保护、重点管控和一般管控等三大类、293个生态环境管控单元。

同时，与三类管控单元相对应的生态环境准入清单也将建立。准入清单从空间布局约束、污染物排放控制、环境风险管控和资源利用效率等四个维度，确定每个空间单元的环境管控要求。

“三线”是指生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，“一单”是指生态环境准入清单。

《实施意见》明确，上海市“三线一单”生态环境分区管控，要围绕上海2035城市规划总体目标和环境质量管控目标的实现，科学划分环境管控单元，分类提出生态环境准入要求。

上述293个生态环境管控单元中，优先保护单元44个，面积占比约18.4%；重点管控单元123个，面积占比约21.3%；一般管控单元126个，面积占比约60.3%。

据了解，优先保护单元主要覆盖了生态保护红线、饮用水水源一级、二级保护区及准水源保护区（不含缓冲区）、大气一类功能区等生态功能重要区和生态环境敏感区，这类区域要严格保护和限制开发，确保生态环境功能不降低。

重点管控单元主要包括中心城区、产业园区和重要港区。中心城区发展生产性服务业和高附加值都市型工业，重点深化生活、交通等领域污染减排；产业园区和港区产业聚集度高，排放占比较高，环境风险较大，既要优先准入，也要严格管控。

一般管控单元为除优先保护和重点管控以外的区域，这一区域内生活、生态、生产等多元功能兼具，产业分布较散，需要加快转型，严控高污染高风险的项目准入。

据了解，“三线一单”的内容并非一成不变，将根据法律、法规和上海市相关规划的变化实施动态更新。

“‘三线一单’是强化生态环境保护精细化管理、国土空间生态环境管控的一项重要工作。”上海市生态环境局环评处处长余飞麟表示，根据《实施意见》的要求，下一步上海市生态局将会同有关部门，对“三线一单”内容及时评估、及时更新调整。