2020年度的C20系列报道，我们关注到了北京西部城区城市更新的重点项目——首钢园区的整体改造。作为新中国成立后重要的工业样板，这个诞生于1919年的老牌钢铁基地占地一度超过了8.6平方公里，成为了华北地区钢铁工业的旗舰，1978年钢产量达到179万吨，成为全国十大钢铁企业之一。2012年财富世界500强排名第295位。随着经济和体质改革的深入，北京要建设成为国际化大都市，要举办夏季奥运会，对环境保护不断提出更高要求。虽然首钢在环境治理上处于全国钢铁企业的领先水平，但北京地区自然形成的大气污染本底值很高，环境容量非常有限，首都的特殊地位已不再适合继续发展钢铁冶炼工业，首钢必须搬迁。要将一个800万吨级的大型钢铁企业搬迁，这在全世界都是前所未有的，是涉及国家、地方、企业和职工利益的复杂的系统工程，十万首钢员工驻扎在厂区周边，企业职工如何安置？老厂区“退二进三·腾笼换鸟”的路在何方？自2004年正式启动搬迁以来，十六年间首钢交出了怎样的答卷？

首建投公司副总经理付晓明在与界面楼市的本期对话中，这个“新首钢人”带来了不一样的答案——

界面楼市：我们知道首钢园今年推出了独立的扶植政策，结合了国家保税区的政策，以及中关村石景山园的政策，这些政策有哪些落脚点，请您再具体给我们介绍一下。

付晓明：第一，现阶段我们考虑到园区建设的进度，对于早期租金是比较优惠的。应该说与周边的相对成熟区域的租金相比，还是有比较大竞争力的。我们园区的政策也贯彻了中关村园区石景山区的通用政策。园区的企业都可以享受，但首钢园区也量身订做了一些为企业服务的特殊政策，比如我们自己的“地方粮票”。同时园区也为人才的进驻提供了比较强的支撑，建设了大概9.7万平米的国际人才公寓。这样入驻园区的企业，在引进人才的落地层面也就可以有了相应的政策基础。

第二个方面对于入园的企业，我们也在积极推动和首钢园区自身发展相匹配一些项目。比如首钢正积极打造的未来智能城市，这其中也包括了冬奥的合作伙伴。目前也陆续开展了自动驾驶，机器人、园区大脑和智慧场馆等智慧园区项目，进而带动了这些园区企业的入驻。

第三个支持政策是市区给予首钢园区发展的一些特殊的奖励政策支持，特别是随着园区入驻企业增加，经济贡献越来越大。市区两级政府也会根据经济贡献的情况，给予首钢园区一定的奖励。首钢园区拿到这份奖励以后，第一时间也会支持入园的企业。大部分资金会用于企业自身的发展，一小部分资金用于公共平台、公共服务的建设。

界面楼市：在我们中国城市更新力系列专题中，有一个从包容性增长的关注点，怎么让一个项目落地的时候对地缘文化起到一个保护的作用，同时又能刺激当地就业？我们知道老北京人的首钢是十万人的首钢，有一部分员工迁走了，还有相当大一部分员工他们留在了首钢，我们是怎么让这些新老首钢人在园区发挥作用的？身份转换的时候我们提供了怎样的扶持？

付晓明：首先首钢园作为市委市政府确定的新时代首都城市复兴新地标，毫无疑问的成为了地区经济未来的增长点。首钢园不仅能够带动首钢自身的发展，也能够带动区域的发展，也会为原来的老首钢人和现在的新首钢人提供更多融入的机会，也会为石景山区的居民和企业提供很多发展的新机遇。

那么举个例子来说，首钢园区建设了一些全新的业态，比如国家队的冬训中心和冰壶馆，随着冰球馆的投用，我们的市级劳模“老首钢人刘博强”也参与了进来。这些岗位以前都是由外国人来垄断的，但对学习能力非常强的刘博强来讲，在首钢人工匠精神的凝聚下，他逐步掌握了能够满足世界大赛场地标准的冰面处理技巧。越来越多的老首钢人在为新首钢园区服务的过程中，完成了自己的角色定位，在新的岗位上发挥了更大的作用，同时也成为了新一代的北京市劳动模范。

界面楼市：是的。随着2022冬奥会的临近不免让我们想到赛后场馆和园区利用的问题。单板滑雪大跳台在这里，冬训中心和“四块冰”在这里，首钢园未来会为北京留下怎样的奥运遗产？未来园区会创造怎样的新社群理念？ 

付晓明：赛后利用的问题也是怎么利用好冬奥的问题。作为东道主我们知道冬奥板块在首钢园区的占地规模不大，是处在北区不足10%的比例。但我们是非常有信心能够把它运营好的，奥运会的精神向心力会为整体区域的产业带来更具备专业素养的受众。国家队冰场运营是相对成熟的运营模式，即使未来不再作为训练场地，我们随着园区人流的不断的聚集，和整体开放面向市场运营，也会有一个趋势向好的商业前景。

冬奥会滑雪单板大跳台的比赛场馆，今后的赛后利用对我们来说还是有一点挑战，因为大跳台是目前国际大赛唯一一个永久保留的场馆，所以从历史经验上讲是比较匮乏的，这需要我们去摸索和尝试新的商业模式。

放眼整个园区而言，冬奥会的来临一定会为园区带来前所未有的关注度。届时园区在空间打造和服务项目上，也相当成熟可以为公众开放了。以前首钢园区是封闭的，现在百年首钢园区也将向社会敞开大门，将会成为一个城市公共区域，它要求我们更具有开放性，包容性，服务性。未来希望首钢园能成为一个具有国际影响力的都市型产业园区，或者用更简洁的话来说，我们希望打造一个未来城市。既有都市成熟的服务配套，也能够为产业经济去定向培育一些新兴的具有潜力的行业。