记者：方卓然

2021年3月16日，上海市举行新闻发布会，对外发布《临港新片区高质量社会服务体系建设规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，临港新片区要打造包括教育改革开放先行区、高品质健康服务引领区、世界级文体旅游目的地、家门口服务样板间以及社会主义现代化城市治理新标杆在内的“五大名片”。

临港新片区在教育和医疗这两大领域，将会实施哪些重大项目和重大任务？

对此，临港新片区管委会专职副主任武伟表示，今年，临港新片区将全力推进上海中学东校高中部、临港青少年活动中心及多所公建配套学校建设，预计2023年建成投用；计划新开若干公建配套学校建设。

同时，临港还将积极引进优质教育资源。“我们与市区两级教育主管部门开展密切合作，积极洽谈引进优质教育资源合作开办附属基础教育学校，计划3月底前完成框架协议签署。”武伟说，为解决外籍人员子女入学需求，2021年9月份，临港新片区还将新开上海中学国际部办学点。

临港新片区还将推进国家产教融合试点核心区建设。2021年1月6日，临港新片区作为国家产教融合试点核心区正式揭牌。

“目前我们正会同市发改委、市教委联合发文《临港新片区产教融合试点核心区建设方案》，并同步制定产教融合相关政策。”武伟透露，比如，目前临港新片区正在推动优质德国职业院校在新片区办学，也在积极推进临港新片区管委会与相关企业、学校共建产教融合实训基地。

《规划》明确，临港要打造教育改革开放先行区，临港新片区将具体在哪些方面先行先试？

2021年1月，《国家产教融合建设试点核心区—临港新片区方案》正式对外发布。

上海市教委副主任毛丽娟表示，上海市教育部门将支持临港新片区先行先试创新发展，通过推动教育高质量发展，加强产教融合，为临港新片区发展提供新动能。

具体来说，临港新片区将聚焦重点发展产业与领域，打造临港新片区产教融合人才培养创新主体；支持建设服务临港新片区主导产业、人才急需的高水平高职院校，培养知识型、技能型的高素质技术人才；支持本科院校建立一批现代产业学院，与临港新片区行业企业在人才培养、导师双聘、职业培训等领域深度合作；支持培育新型的产业大学，聚焦集成电路、人工智能等重点领域，打造集“职业培训+学历教育+开放平台”于一体的融合型载体；支持引入优质境外教育资源载体，借鉴国外职业教育经验，打造以服务临港新片区产业导向的应用科技大学。

同时，上海将推动临港新片区产业与教育深度合作，打造新片区产教融合人才培养创新平台。推动临港新片区的高校与企业，积极探索机制创新，以重大项目为抓手，培育技术创新和成果转化载体，深化校企协同育人等。

如今，上海高校与临港新片区正在联合打造人工智能、智能制造等相关产业的人才培养基地，着力将这些基地建设成为具有国内影响和国际知名度的人工智能、智能制造产业关键技术研发、成果转移孵化、多层次人才培养和高端国际合作的产学研合作基地。

近期，上海海事大学、上海海洋大学、上海电机学院、上海电力大学、上海建桥学院五所高校与上海汽车、晋飞碳纤科技、特斯拉、蓝戈智能科技、南麟集成电路等企业已签订校企合作协议，共建一批研究生、本科生联合培养基地。毛丽娟表示，“我们也将同市发改委，建设一批产教融合型培育企业和产教融合型实训基地。”

在创新人才培养模式方面，上海将提升人才培养质量与服务产业能级，支持临港新片区高校开展本科-专业硕士贯通人才培养改革；依托产教融合基地，培养主体由原来的高校主体向企业、高校双主体转变，研究生招生计划直接投放到基地，按照目标导向，企业导师根据解决关键技术问题的实际需要招收研究生，相关高校承担前段的专业基础培养，双方共同指导研究生开展关键技术攻关。

此外，上海将支持临港新片区龙头企业率先开发职业技能等级证书；加强国际交流合作，培育具有国际化视野的人才，在教学标准、课程资源、师资队伍方面加强合作；在技术类专业实施企业新型学徒制、现代学徒制和订单式培养；加强职业教育与培训融合，鼓励本科和职业院校开放各类实训资源等。

在医疗卫生方面，未来临港新城也将迎来重大改变。

上海市卫健委副主任赵丹丹表示，从医疗卫生资源来看，临港新片区与全市平均水平相比仍有一定差距。

目前，临港新片区有市第六人民医院临港院区1家三级综合性医疗机构、5所社区卫生服务中心和4所社区卫生服务分中心，每千常住人口医疗机构床位数是6.56张，每千常住人口执业（助理）医师数和注册护士数分别为1.93人和2.51人。

赵丹丹说：“看上去床位不少，但大部分是护理床位，治疗性的床位每千常住人口只有1.81张，与全市平均数差距较为明显，床位数与现有注册护士、医师数不匹配。此外，也缺乏区域性医疗中心、中医医院和专业公共卫生机构。”

2021年3月3日，上海市卫生健康委印发了《关于加强新城医疗卫生资源规划配置的方案》，对新城医疗卫生资源配置提出了明确的要求和标准（新片区基本包含南汇新城范围）。

“我们坚持高标准配套，按照不低于全市平均水平的标准，适度超前配置医疗卫生资源；坚持健康需求导向，明确各级各类医疗卫生机构的数量、规模与结构，加快市级优质医疗资源向新城扩容下沉；坚持科学规划配置，根据新片区功能定位和人口规划，注重资源集约共享，提高医疗卫生资源配置效率。”赵丹丹表示。

“十四五”期间，在医疗卫生资源配置方面，上海将提升第六人民医院临港院区能级，推进二期医疗综合楼项目建设，适度增加床位规模，提升学科水平和诊疗能力，满足新片区居民医疗服务需求。

同时，上海将在临港新片区布局建设区属区域性医疗中心，主要考虑新片区人口分布情况以及医疗资源短板，提升区域性医疗中心的服务能力，为居民们打造“家门口的好医院”；布局一所区属的中医医院，同时加强市级中医医院对新片区的支持和辐射；

此外，上海将在新片区推进社区卫生服务中心新建、迁建项目，利用市级医疗机构的优势、借助互联网医疗等信息化手段提升基层诊疗能力；新建新片区公共卫生中心，推进急救站点补点建设，弥补新片区专业公共卫生资源短板，提高新片区公共卫生服务能力。

不仅如此，赵丹丹透露：“我们还将积极争取相关国家政策，在新片区先行先试，支持新片区生物医药产业高质量发展。”

武伟则表示，未来，一方面，临港新片区将加快推进医疗项目建设，推进市六医院临港院区改扩建，推动万祥、申港社区卫生服务中心明年建成投入使用，启动临港公共卫生中心以及书院、四团平安社区卫生中心迁建项目前期工作。

同时，临港将做强做大优质医疗资源。临港新片区管委会已经启动与市六医院的全面战略合作，支持市六医院临港院区国际医疗服务能力建设，推进市六医院-临港新片区新型紧密型健康医疗联合体建设，提升优质医疗资源可及性以及健康医疗服务整体效率；管委会正在积极引进若干优质民办医疗资源。

武伟透露，目前，临港新片区正在研究制定医疗卫生服务扩大开放实施办法，持续推动医疗卫生领域制度创新和若干重点项目的突破。

除了教育和卫生方面，《规划》明确提到临港新片区要打造成世界级文体旅游目的地。

对此，上海市文旅局副局长张旗表示，新片区世界级文体旅游目的地建设的主要目标是：到2025年，年接待旅游者数量预计可达到 1500 万人次，以“国际风、未来感、海湖韵”的独立综合性现代化海滨节点城市为发展目标，建成近悦远来的创新文化之城、汇集顶级体育新业态的体育时尚之城、品质一流的休闲旅游之城。

张旗说，临港新片区将创建高水平全域旅游示范区：打造以滴水湖核心区为重点的滨水游，以上海最长海岸线为资源的滨海游，联动海昌海洋公园、冰雪之星、星空之境等的乐园游，依托航海博物馆、上海天文馆、临港大学城等的科普游，以人工智能、新能源、海洋装备、汽车工业、航空航天等为代表的工业游，以及时尚游、夜间游、郊野游、康养游等特色旅游休闲项目。

同时，新片区还将定期举办跨年音乐会、新年烟花秀、临港迎新跑、北岛音乐节、暑期欢乐露营、夏日光影聚会等高品质文体旅游活动。

“我们也热诚欢迎本市市民、国内外游客、以及文化旅游企业，共同汇聚临港新片区。”张旗表示。