记者 樊旭

财政部周三召开新闻发布会明确“十四五”期间（2021年-2025年）减税降费政策方向，包括继续执行制度性减税、阶段性减税降费政策有序退出、突出强化小微企业税收优惠、加大对制造业和科技创新的支持力度和清理收费基金等五方面。

根据财政部披露的数据，“十三五”时期，全国减税降费累计超过7.6万亿元，其中减税4.7万亿元，降费2.9万亿元。今年是“十四五”的第一年，从3月发布的《政府工作报告》及近期出台的财税政策看，结构性调整是未来五年减税降费的重点。

财政部部长助理欧文汉表示，以前出台的制度性减税内容如降低增值税税率、个人所得税专项附加扣除等未来将继续实施，但为应对新冠疫情出台的阶段性减税降费政策将分类调整、有序退出。

他指出，未来五年，要突出对小微企业的税收优惠以及对制造业和科技创新的支持力度。近期，财政部进一步加大对小微企业和个体工商户的税收减免力度。比如，将小规模纳税人增值税的起征点从月销售额10万元提高到15万元，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策的基础上，再减半征收所得税。

制造业方面，2021年1月1日开始，企业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%，是今年结构性减税中力度最大的一项。国务院常务会议估计，这项政策可为企业新增减税800亿元。

此外，欧文汉表示，将继续清理收费基金。比如，取消港口建设费、降低航空公司民航发展基金征收标准，加大各类违规涉企收费的整治力度，严控非税收入不合理增长，防止弱化减税降费政策红利。目前，部分政策已经进入到执行阶段。

会上，财政部还回应了界面新闻关于提高直接税比重的问题。

财政部税政司司长王建凡指出，2020年，我国直接税比重已达34.9%，较2011年提高了6.5个百分点。“十四五”期间，将健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，逐步提高其占税收收入的比重。同时，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

降低间接税（增值税，消费税，营业税，关税，资源税等）比重，提高直接税（所得税、土地使用税等）比重，是调节收入分配、筹集财政收入的重要方式。直接税比重上升，间接税比重下降，意味着税收进入价格当中、挤占价格空间抬高价格水平的力度会相应减少。