文 | 崔京智

4月25日，淄博市人民政府召开新闻发布会，发布全市第一季度经济运行情况。一季度淄博市实现生产总值926.06亿元，同比增长19.5%，两年平均增长4.0%。

淄博终于走出低谷，用实力证明了强大的发展潜力。

优异数据背后的淄博

今年一季度，淄博成为省会经济圈的一大亮点，其增速超过其他六座城市排在第一位。

不鸣则已，一鸣惊人。这样来形容淄博，也许并不为过。曾在2019年首次提出重用“老黄牛型干部”的淄博，以传统产业持续优化提升、新兴产业实现高速增长，在牛年的第一季度交出了一份颇为亮眼的“成绩单”。

作为“腾笼换鸟”重点城市的淄博，一直以来备受瞩目。尽管近几年来，淄博经济表现并不理想，然而作为老牌工业强市，疫情对于淄博的打击尤为严重，如今GDP的快速复苏，无疑极为振奋人心。

不经意间，淄博在高质量发展之路上已渐行渐远。

今年第一季度，淄博经济运行总体呈现稳中向好、质效提升态势，GDP、工业、投资等主要指标出现可喜变化，产业结构稳步优化，发展动能加速积聚，市场活力不断释放，民生福祉持续改善。

值得一提的是，新兴产业规模不断壮大，高质量发展后劲增强。一季度，高技术制造业、装备制造业增加值占比分别达到12.5%、10.7%，同比分别提高0.4个、1.5个百分点。“四新”产业投资占全部投资比重达到49.9%，高出全省水平3.3个百分点；高新技术产业投资占比达到19.8%，同比提高4.1个百分点。

步入“十四五”的淄博，仿佛突然间变成了一座新的城市，不断刷新着公众的目光。不过平心而论，当下的淄博仍然有很长的一段路要走。

产业转型升级：浴火重生的淄博

1994年淄博GDP全国排名第13，位列济南、无锡、厦门之前，与杭州成都也相差无几。

旧的经济体系需要发展与更新，才能在新的时代里获得立足之地，而淄博却在很长的时间里没有抓住发展的机遇。时至今日，增速放缓的淄博步入漫长低谷期，始终保持山东省第五，与潍坊保持着差距，而在2019年GDP更是被临沂济宁等鲁西南城市超越。

在此背景下，唱衰淄博的言论甚嚣尘上。

2018年，山东省推进实施新旧动能转换战略，为经济的高质量发展奠定基石，铺平道路。而淄博的新旧动能转换之路并不顺利。长久以来，淄博没有抓住发展的机遇，一直依赖于石油化工、陶瓷、水泥等重污染企业。新旧动能转化要先引入新动能再逐渐移除旧动能，淄博却进行了大跨进，关停大量小型化工企业，然而实施的过程中，非但没有解决环境污染问题，反而使经济大幅下滑。企业的关停经济的下滑导致人口大量外流，招商引资更加困难，形成恶性循环，甚至对原有的经济结构也产生了巨大的负面影响。

与之对此鲜明的则是山东热烈的发展势头，去年山东的增速超过了全国平均水平，也超过了广东。

不难看出，淄博此时承担着巨大的压力，压力不会平白转化为动力，发展需要积淀，也需要勇气。

淄博市市委书记江敦涛曾经表示，“工业是支撑淄博经济发展的看家本领和定海神针。”几年来，淄博坚持以“以创新绿色、动能转换优存量；以着眼未来，高端引领扩增量”的产业发展思路，积极融入省会经济圈国家发展战略，重振工业强市。

截至2020年，淄博共计改造提升传统产业，实施工业技改项目1400余个，累计完成技改投资3500亿元以上，全面完成国家、省下达钢铁、水泥、焦化等产能压减任务。新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业增加值占工业增加值比重达到42.4%；现代服务业增加值占服务业比重达到54%。

淄博经济的增幅尽管来迟了一年，却仍可喜，这既代表了淄博走向高质量发展之路的决心与能力，也对山东省新旧动能转化政策的正确性做出了有力的证明。

加速跑的淄博为何瞄准新经济？

路走对了，那么剩下的只是时间问题。而淄博已然证明其走上了一条稳健的发展之路。

在未来，新旧动能转换依旧是淄博所坚持的一项长期政策。今后，淄博将持续推动产业升级。深入推进制造业高端化智能化绿色化技术改造。同时，积极培育壮大新经济，抓好氢燃料电池发动机产业化等示范项目，全力打造氢能生产应用标杆城市。

此外，淄博也积极抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，加快融入省会经济圈，主动链接胶东经济圈，深入推进济淄一体化，不断拓展发展新空间，全力提升城市能级和品质活力。

同样，淄博也将目光望向了更长远处。

去年10月18日，淄博市召开新经济发展大会，提出要打造工业互联网、智联汽车、人工智能等11条产业“新赛道”和35条“子赛道”，并公布了全市28个首批新经济应用场景发展方向和50个首批新经济发展重点项目。

于是，淄博与“新经济”挂钩，步入公众视野。

市委书记江敦涛表示，当前淄博正处于转型升级、跨越发展的重要拐点期，正处于老工业城市凤凰涅槃、加速崛起的关键期。依靠新经济为城市打开上升空间、插上腾飞翅膀，真正实现这座城市和城市产业、城市经济凤凰涅槃、加速崛起。

这无疑代表了一种远见，用平台化、生态化的思维，更好地去打造一个高质量的营商环境；按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的新理念，营造出高新经济良好发展的生态圈。这是淄博实现新旧动能转换、实现高质量发展要经历的“必修课”。淄博正在重塑产业发展格局、构建现代产业新体系，为下一步的腾飞积蓄动力。

2021年，淄博还将深化与亿华通、港科大、华为等头部企业和高端研发机构合作，分行业、分领域遴选形成一批人工智能、工业互联网等示范应用场景，打造燃料电池汽车及固体燃料电池创新应用示范城市、自动驾驶全域开放标杆城市、中国产业算力中心。

淄博是山东发展的一个缩影，淄博顺应着山东发展的大势，逐步走上高质量发展之路。穷则变，变则通，通则久。淄博发展之路曲折坎坷，其所得、所失或许会为其他城市的发展提供借鉴与思考，而我们也有望在不久的将来，见证淄博的崛起与腾飞。