沙特阿拉伯向美国发出警告称,如果美国国会通过新法案,允许“9·11”受害者起诉外国政府的话,沙特就会抛售价值数千亿美元的美国资产和债券。
据《纽约时报》16日报告,上月当沙特外交部长阿德尔·朱拜尔(Adel al-Jubeir)到美国进行访问时,警告国会议员称如果国会通过了该法案,沙特将被迫抛售价值高达7500亿美元的美国国库券和在美国的其他资产,以防止被美国法庭冻结。
纽约州的民主党参议员舒默(Chuck Schumer)和德克萨斯州共和党参议员科宁(John Cornyn)联手提议了新法案,要求当发现其他国家与恐怖袭击有联系,而恐怖袭击在美国本土造成了美国人死亡的时候,相关国家不应该在美国享受豁免权。
有担心认为如果这条法案通过国会投票,最后得到总统奥巴马签字生效的话,会变相鼓励“9·11”受害者在美国法院提起对沙特政府的诉讼。
沙特政府一直否认与2001年9月11日在纽约和华盛顿发生的恐怖袭击有关,而美国的“9·11”调查委员会也称“没有证据显示沙特政府或者高级沙特官员资助基地组织”。
但当时参与劫机的19人中有15人都是沙特公民。据界面新闻报道,去年2月,承认参与谋划“9·11”的“第20名劫机者”萨卡里亚斯·穆萨维(Zacarias Moussaoui)称本·拉登曾要求他整理一份支持者的名单,包括谁出了钱、谁对“圣战”有贡献。而至少有三名沙特王子的名字都在这份名单上。
沙特大使馆当时否认了穆萨维的指控,称穆萨维是一名精神有问题的罪犯,所说的话没有可信度。
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除此之外,当年“9·11”调查委员会公布的报告中有28页内容至今作为机密文件没有对外公开。据称这28页主要涉及了外国政府在“9·11”中扮演的角色。
2003年,沙特官员曾经要求美国向沙特公开这28页的内容,以便让沙特对相关指控提前做辩护准备。但小布什政府拒绝了沙特的要求,称公开相关内容会威胁到美国的情报收集工作。
据《独立报》报道,看过这份报告的一名参议员称,“9·11”的受害者家属“应该在奥巴马下周访问中东之前看一看这份报告”。
奥巴马计划下周三访问沙特,与沙特国王萨勒曼会面,还将参加周四举行的海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)国家首脑峰会。目前还不清楚这条新法案会不会成为奥巴马访问时的议题。
“9·11”受害者家属曾试图在美国起诉沙特政府,但根据现行的1976年法律规定,外国政府在美国法庭上享有一定的豁免权。
据称,近几周,奥巴马政府一直在对国会进行游说,想要说服国会阻止新法案的通过。
政府官员称,如果新法案通过将给美国带来经济威胁,让在海外的美国人和美国公司面临法律上的威胁,因为其他国家可能采取同样的手段进行报复。
美国国务卿克里曾在2月表示,新法案将“剥夺美国在海外的主权豁免权,造成非常坏的先例”。
但“9·11”受害者家属则对政府的所作所为表示了不满。克莱因伯格(Mindy Kleinberg)的丈夫就是当年恐袭的受害者,她称“一想到我们的政府选择支持沙特,而不是自己的国民,就感到很震惊”。
沙特一直以来都是美国在中东最重要的盟友。但近几年,由于美国试图缓和与伊朗的关系,就伊朗核问题达成了协议,招致了沙特的不满,两国的同盟关系出现波澜。
奥巴马将于下周参加海合会首脑峰会,会议的议程就是在反恐和国防领域上加强与包括沙特在内的海湾各国的合作。
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