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近日,深交所上市公司盈峰环境发布了《2020环卫工人收入现状及环卫装备替代人工发展潜力白皮书》(以下简称“白皮书”),白皮书显示,虽然政府主管部门关注环卫工人,但多数地区环卫工人的收入依然普遍较低,平均收入水平差距较大。
具体来看,一线城市环卫工人的平均收入水平超过4000元/月,其平均值达到4130.47元/月,高出当地最低工资标准接近一倍或一倍以上,新一线和二线城市环卫工人的平均收入水平也已接近3000元/月,其收入的平均值分别到达2936.90元/月和2918.28元/月,大多超过其最低工资标准的50%,而其他三、四和五线城市环卫工人的平均收入水平基本都不高,其收入的平均值仅在2000元/月左右,没有明显高出当地最低工资标准。
分区域来看,珠三角、长三角和海峡两岸城市群等东部沿海发达城市,其市区环卫工人的平均收入已超过3000元/月,收入的平均值分别达到了3665.41元/月、3291.94元/月和3174.33元/月,京津冀和长株潭城市群环卫工人的收入水平也都超过了2500元/月,其收入平均值分别到了2559.85元/月和2511元/月,而西部成渝城市群环卫工人的收入水平仅刚刚超过2000元/月,其收入的平均值为2197.28元/月,也没有明显高出当地最低工资标准,其他城市群环卫工人的平均收入水平则更低。
总体而言,虽然环卫服务公司实际支付给环卫工人的薪酬在有些地区超过了3000元/月乃至4000元/月,但超过80%地区的环卫工人收入水平仍然在2000元/月左右,甚至更低。
珠三角、长三角以及海峡两岸城市群等东部沿海发达地区环卫工人收入较其他地区高的原因,一方面是政府要求高,环卫工人收入比最低工资标准高出20%以上,有的甚至更高,另一方面则是人工成本高,环卫服务公司一般要比政府要求再高20%-30%才能招到人,且每年还要涨3-5%。
值得一提的是,环卫服务行业普遍存在招人难。由于环卫工人的工作门槛低、没有技术含量、辛苦且工作量大,大多数年轻人不愿参与。另外,当前持有退休金的人越来越多,年龄大的也很难招到,而发达地区环卫工人收入较其他地区高,其原因也并非工作技能的提升,环卫工人收入整体偏低的现状并没有改变。
此外,和环卫人员收入偏低数据相反的是行业服务需求的逐年增加。白皮书指出,目前全国需要450万环卫工人来维持环境卫生服务,随着我国城镇化进程加快,道路面积、清扫保洁面积、年垃圾清运量等都在以每年3%-5%的速度稳定增长,未来所需环卫工人的数量将增大。
与此同时,白皮书认为,长期以来,环卫服务行业由于机械化率低、从业者工作技能缺乏,常被称为低端行业,加剧了环卫工人在社会中被称为一个“特殊群体”。但是,随着居民对城镇环境卫生需求的提高和对环卫服务要求的提升,加之环卫工人老龄化的问题和人工成本的不断上升,新一代环卫从业者使用低碳节能、环境友好、极致降噪、灵活作业的智能小型环卫装备进行环卫服务或是一种趋势。
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