记者 | 庄键

全国碳市场正式启动前夕，一家纳入市场的发电企业虚报碳排放数据的案件遭曝光。

近日，中国环境网援引​内蒙古生态环境厅的消息称，根据群众举报，2020年12月30日，内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司（下称鄂尔多斯高新材料）委托中碳能投科技（北京）有限公司，将2019年排放报告所附的该年度各12份检测报告中部分内容篡改后，虚报给自治区生态环境厅委托的第三方核查机构进行核查。

今年6月5日，​内蒙古自治区生态环境厅执法人员调查核实，鄂尔多斯高新材料篡改了2019年排放报告所附的两个分厂的2019年全年各12份检测报告，包括报告编号、样品标识号、送检日期、验讫日期和报告日期等内容，并删除了防伪二维码。

​内蒙古自治区生态环境厅称，上述案件为​内蒙古首例碳排放报告违法案件。

这事发于全国碳市场上线前夕。

全国碳市场原本计划今年6月底前启动交易，但因故延期。今年7月8日，生态环境部宣布，全国碳市场已完成启动交易的各项准备工作，将于7月择时启动上线交易。

发电行业的2225家重点排放单位将首批纳入全国碳市场。如果这些重点排放单位在2019年-2020年的实际碳排放量大于其所分配到的碳排放配额，可通过在全国碳市场购买碳排放配额等方式补足缺口，从而完成碳排放履约。

去年年底，生态环境部公布了这份包括2225家重点排放单位的名单，鄂尔多斯高新材料也位列其中。

天眼查APP显示，鄂尔多斯高新材料成立于2013年，为上市企业鄂尔多斯（600295.SH）的孙公司。

​内蒙古自治区生态环境厅称，该案件适用于原《碳排放权交易管理暂行办法》。这一管理办法2014年由发改委印发，以规范全国碳市场建设工作。

2018年，全国碳市场建设工作由国家发改委调整至新组建的生态环境部。去年12月，生态环境部印发新的《碳排放权交易管理办法（试行）》，并自今年2月1日起施行。

​内蒙古自治区生态环境厅称，鄂尔多斯高新材料的上述行为涉嫌违反原《碳排放权交易管理暂行办法》，已对该企业下达环境违法行为责令改正决定书，责令其限期改正违法行为。

根据原《碳排放权交易管理暂行办法》，重点排放单位虚报、瞒报排放报告，将被责令限期改正，但不涉及罚款。

新的《碳排放权交易管理办法（试行）》提高了处罚力度，但受限于管理条例的法律权限，处罚力度仍显不足。其规定，如重点排放单位虚报、瞒报温室气体排放报告，将被责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款。

​内蒙古自治区生态环境厅称，目前，鄂尔多斯高新材料已重新审核所有检测事项及排放报告，并配合第三方核查机构完成第二次核查，按时完成整改。