记者 | 徐宁

全国碳市场明日正式开市。

7月15日，上海环境能源交易所公告称，根据国家总体安排，全国碳排放权交易将于7月16日（本周五）开市。

7月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定在今年7月择时启动发电行业全国碳市场上线交易，以市场机制控制和减少温室气体排放。

根据生态环境部测算，首批纳入全国碳市场覆盖范围的企业碳排放量超过40亿吨。全国碳市场推出后，将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

全国碳市场目前唯一的交易产品为碳排放配额。在市场启动初期，将只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，暂时不允许机构和个人参与。

在2017年全国碳排放交易体系启动时，主管部门就已明确，将以发电行业为突破口，分阶段推进全国碳市场建设。

去年年底，生态环境部公布了包括发电企业和自备电厂在内的2225家重点排放单位名单，它们被纳入全国碳市场的第一个履约周期。首个履约周期从今年1月1日开始，截止至2021年12月31日。

在7月14日举行的国新办吹风会上，生态环境部副部长赵英民称，发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，是考虑到发电行业二氧化碳排放量比较大，同时发电行业的管理制度相对健全，数据基础比较好。

赵英民表示，在发电行业碳市场健康运行以后，将进一步扩大碳市场覆盖行业范围，充分发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的重要作用。

在上述吹风会上，生态环境部应对气候变化司司长李高称，全国碳市场和地方试点市场的设计原理是一样的，不过在覆盖范围、准入门槛、配额分配方面，两者有一定的差异。

中国碳市场地方试点起步于2011年。当年10月，北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳七省市启动了碳排放权交易地方试点工作。2013年起，七个地方试点碳市场陆续开始上线交易。

生态环境部数据显示，截至今年6月底，试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量，成交额约114亿元。