文丨陈明艳 史子杨

9月26日，海口市住建局和海口市市场监管局联合下发《关于规范房地产销售宣传的通知》（以下简称《通知》），就规范海口市房地产销售宣传、防止以学区房等名义炒作房价作出规定，明确房地产中介机构在居间代理买卖过程中不得以学区房名义挂牌二手房，不得明示或者暗示购买者可以入读、划片入读某特定中小学。

海口作为海南教育资源最为集中的城市，《通知》一经发布，即刻引起热议，自此，继北京、上海、广州、深圳、重庆等城市之后，“重拳出击”整顿学区房炒作乱象再添一城。

海南省开放型经济研究院院长、海南大学经济学院教授、博士生导师李世杰认为，部分中介机构打着“学区房”的旗号炒作房价，实际上是一种不规范的市场竞争行为，可能会涉及虚假宣传，而潜在购房者也可能面临较大的风险，“划片入学政策每年都有变动和调整，参照海口情况，前一年划在片区内的住宅在新一年度可能在片区之外；更不用说在当前教育政策面临深刻改革的关键节点，‘学区房’将面临极大的不确定性。”

某业内人士向界面海南表示，目前国内的学区房供给侧和需求侧从未构成契约关系，受政策影响较大，具有极大的不稳定因素。稍有风吹草动，时价便能大涨大跌，价格维稳十分脆弱。

世联地产置业顾问小邓称，如果学校改迁或学校指定入学区域有变，学区房就有价值归零的风险。而此时，掏空家长钱包的高价学区房，其配套服务、房子质量又真能满足全家人的住房需求吗？

经过前期数轮“规范房地产销售宣传”的举措，当前，海口已在很大程度上规避了房地产开发商、中介机构野蛮宣传带来的风险，也在一定程度上打击了哄抬房价的行为，落实“房住不炒”的定位，此次“重拳出击”整顿学区房炒作乱象，是众望所归，为万千刚需购房者带来了福音，如能很好执行，也将在很大程度上缓解家长的压力。

与此同时，也应看到，追求“学区房”的本质是在追求优质稀缺的教育资源，引起“学区房”乱象的根源不在于中介机构的不规范行为，而在于教育资源的不公平、不均衡发展。

中国自贸港研究院研究员朱华友认为：“当前尤其强调教育的公平性和均衡性，教育资源要尽可能保证公平、均衡发展。《通知》的出台不仅可以打击中介机构哄抬房价的行为，还有利于促进教育公平，但若想进一步淡化‘学区房’概念，避免中介机构以此炒作房价，光靠明面上的打击还不够，促进教育资源公平、均衡发展才是重中之重。”

在促进教育公平，均衡教育资源方面，深圳、北京等地已走在全国前列，7月30日，深圳市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》，提及建立义务教育阶段“教师轮岗制度”；8月25日，北京宣布将在义务教育阶段大面积、大比例推行中小学校长教师交流轮岗，实现“让每一所学校都有不同类型骨干教师”的目标。

消息一出，两地“学区房”热度即刻降至冰点，北京西城严格实施多校划片入学政策以后，德胜、月坛“顶级学区”里，大幅降价的案例层出不穷；在深圳，根据此前8月央视财经报道，深圳学区房的热度明显降温。

放眼未来，海南在整顿学区房炒作乱象后，什么时候，又将以什么形式在“学区房”改革上更进一步，推动教育资源公平、均衡发展，从根源上挤压“学区房”野蛮生长的空间，值得期待。