记者 | 张倩楠

编辑 | 翟瑞民

日前，国务院正式批复设立第一批5个国家公园，其中包括三江源国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、海南热带雨林国家公园和武夷山国家公园。

三江源是我国面积最大的国家公园，是长江、黄河、澜沧江三大江河的发源地，拥有大面积、原真、完整的生态系统。

2021年10月21日，三江源国家公园管理局党委委员、局长王湘国在国新办新闻发布会上回答界面新闻提问时表示，三江源国家公园在体制试点基础上，优化调整功能分区和范围，将长江的正源格拉丹东、长江的南源当曲、黄河源头的约古宗列等区域纳入正式设立的国家公园范围，区划面积由试点期间的12.31万平方公里，扩展至19.07万平方公里。

“三江源是我国第一个国家公园体制试点，也是一场深刻的变革，这场变革可能会从根本上改变这片环境复杂的土地，改变这里生态保护的现状。不管是生活在三江源地区的人们，还是这里的野生动物，甚至下游的数亿人口，都与这场变革密不可分。”王湘国介绍。

王湘国表示，三江源国家公园坚持以自然修复为主，加强对源头山水林田湖草沙冰一体化保护修复，通过实施黑土滩综合整治，退化草场改良，沙化土地治理、水源涵养等生态保护修复工程，使三江源头的生态系统退化趋势得到基本遏制，水资源总量明显增加，三江源头再现千湖美景，植被盖度明显提高，草地植被盖度和产草量分别比10年前提高了11%和30%以上。黑土滩治理区域的植被盖度由治理前不到20%增加到治理后的70%以上。

在构建生物多样性保护体系方面，王湘国介绍，三江源国家公园完成三江源野生动植物资源本底调查，建设野生动物迁徙廊道，建设野生动植物救护繁育中心和基因库，严厉打击野生动植物偷盗、偷采、盗猎等违法行为，对雪豹、藏羚羊、野牦牛等珍稀濒危物种开展抢救性保护。目前，藏羚羊的数量由上世纪80年代不足2万只，增加到了7万多只。

此外，三江源国家公园加快生态环境大数据中心的建设，建立天空地监测体系，解决对重点区域大尺度、远距离的巡护监测难点。去年，公园实施了雪豹的栖息地保护项目，通过网格化布设覆盖7500平方公里的红外相机，今年捕获到雪豹监测的照片1.79万张，识别出雪豹101只，金钱豹12只。

在生态管控方面，王湘国介绍，三江源国家公园实行生态管护员“一户一岗”全覆盖，稳定并扩大生态管护员选聘范围，落实“一户一岗”机制，推进组织化管护、网格化巡查，使管护网络全覆盖。此举使得高寒缺氧、远距离、大尺度区域得以有效的巡查管护，既推动了牧区的发展、促进了民族团结、维护了社会稳定，又夯实了基层的基础，牧民对国家公园的认同感大幅提升。

对于国家公园是否会对公众开放的问题，国家林业和草原局副局长李春良在新闻发布会上表示，国家公园不能建成无人区，也不是一个隔离区，更不是人为设定的禁区。我们要做的就是处理好保护与发展的关系，营造一个人与自然和谐共生的场景，要使生态保护和生态游憩、生态体验相得益彰。国家公园其中一个目的也是通过国家公园建设，使广大人民群众能够享受到国家最美、最优质的生态产品。

国家公园研究院院长唐小平介绍，按照现在的规划，国家公园划为核心保护区和一般控制区进行管控，核心保护区里原则上只对科学研究、考察、监测等活动进行开放，而一般控制区的范围，对旅游者、对公众进行开放，可满足公众进入自然、亲近自然的要求。所以国家公园会建一些自然教育基地、科普基地、野外观测点，包括露营、徒步、解说系统等，主要开展自然教育、自然游憩和生态体验活动。

唐小平介绍，综合考虑我国的生态安全需要，公众的关注度和地方的积极性等因素，下一步我国将重点在青藏高原、黄河流域、长江流域生态功能的重要区域，还有广阔的海域，比如像黄河口、秦岭、若尔盖、南岭、辽河等区域，创建国家公园，“我们将按照成熟一个设立一个的原则，推动后续的正式设立工作。”