记者 | 席菁华

国家发改委两日内八次表态，将严肃查处资本恶意炒作煤价行为，打击囤积居奇。

10月22日上午，国家发改委价格司召集中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业开会，讨论了行业合理价格和利润水平，研究了制止煤炭企业牟取暴利、保障煤炭价格长期稳定在合理区间的具体政策措施。

会议强调，煤炭企业要自觉依法规范经营，合理制定价格；对违反现行制止牟取暴利规定的价格违法行为，将依法予以严厉处罚。

这是发改委近两日内第八次对煤炭市场进行表态。

在多项政策力度持续加码后，10月22日，动力煤2201期货主力合约价格连续三板跌停，跌幅14.01%，报收1365元/吨。五日累计跌幅达25.37%。

当日收盘后，郑商所公告称，因动力煤期货2112、2201、2203、2204、2205、2206及2207合约出现连续三个跌停板单边市，根据相关规定，自当晚夜盘交易时起，上述合约的涨跌停板幅度为14%。

直至上述期货合约不出现单边市的当晚夜盘交易时起，相关合约的涨跌停板幅度恢复至10%。

自10月22日结算时起，动力煤期货2112及2201合约的交易保证金标准为30%，动力煤期货2203合约的交易保证金标准为20%，动力煤期货2204、2205、2206及2207合约的交易保证金标准为16%。

上调保证金标准将影响市场交投行为，使得行情波动投资风险加大，参与者减少。

当天煤炭概念股也飘绿。同花顺统计的共50只煤炭概念股中，除内蒙华电(600863.SH)、粤宏远A(000573.SZ)、鄂尔多斯(600295.SH)三只股票外，其余47只股票股价均下滑。

远兴能源(000683.SZ)、冀中能源(000937.SZ)、兖州煤业(600188.SH)、安源煤业(600397.SH)、昊华能源(601101.SH)等25只股票股价下滑逾5%。

界面新闻从煤炭业内人士处获悉，今日煤炭现货价格下降，沿海5500大卡动力煤现货报价2400-2450元/吨，5000大卡报价2100-2200元/吨，个别报价2050元/吨甩卖。

产地煤价格也出现下滑，保供煤矿价格下调100-200元/吨，有大的产地煤矿价格下跌500元/吨。

界面新闻自一位煤炭行业分析师人士处获悉，高层会议密集召开，国家及地方保供力度升级，目前市场观望情绪居多，整体可流通的货源不多，贸易商报价继续下调，下游压价或暂停采购，后续市场主要看政策延续性和电厂日耗、存煤变化。

他表示，随着冬日渐近，电厂库存偏低，目前是冬季存煤时机，停止采购市场煤后，会对后续补库带来影响，预期需求仍会增加。

10月19日，国家发改委连发三文，研究对煤炭价格实行干预措施，组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会，以及在郑州商品交易所调研强调依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货。

国家发改委表示，目前价格涨幅已完全脱离供求基本面，且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势，将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性。

《价格法》第三十条明确规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。

据界面新闻查询，这是国家发改委第三次动用《价格法》调节煤价。2008年和2011年，发改委曾两次提出运用《价格法》对电煤进行调价。

10月20日，国家发展改革委赴河北秦皇岛港、曹妃甸港、河南煤炭储配交易中心鹤壁园区三地督导调研煤炭保供稳价工作，并组织煤炭、电力企业座谈，实地督导中长期合同履约、港口煤炭运输等情况。

督导组强调，对恶意囤积、哄抬价格等违法行为，坚决予以查处，全力维护煤炭市场秩序，重点打击资本炒作煤炭现货市场行为并公开曝光。

10月21日，国家发改委收到消息，称陕西省榆林市部分煤矿停产停销，少数煤矿继续涨价，当即责成陕西省有关部门组织调查核实，依法依规严肃查处。

目前，各地发改委、重点煤炭生产企业、贸易企业和用煤企业，开展煤炭生产、流通成本和价格专项调查，详细了解煤炭生产企业成本情况、销售价格，贸易企业煤炭购进和销售价格，煤炭流通费用，用煤企业采购价格等相关情况。

中国证监会也表示，今年以来，受供应紧张、需求旺盛等因素叠加影响，动力煤等主要大宗商品期现价格同步上涨，证监会将配合做好保供稳价，支持企业风险管理。