记者 | 王勇

经历了2021年的跌宕后，钢铁行业或2022年迎来清晰明确的减碳路线图。

在1月10日的中国钢铁工业协会第六次会员大会三次会议上，生态环境部大气环境司副司长吴险峰表示，按照重点区域省份报送生态环境部的改造计划，2022年底前要累计完成5.6亿吨粗钢产能超低排放改造，目前仅有1.4亿吨钢铁产能完成全流程超低排放改造，任务比较艰巨。

中国钢铁工业协会会长陈德荣在工作报告中也提到，截至2021年底，已有34家企业完成超低排放改造公示。

其中23家完成全过程改造并公示，涉及钢产能约1.41亿吨；11家企业完成部分超低排放改造和评估监测进展情况公示，钢产能约8400万吨；此外，仍有61家企业正在进行公示前专家审核和企业整改。

中国是全球碳排放量最高的国家，钢铁行业碳排放量占全国碳排放总量的15%左右，是31个制造业门类中碳排放量最大的行业。

吴险峰表示，目前部分钢铁企业对超低排放改造的复杂性认识还不足，采用不成熟脱硫脱硝治理技术，无组织排放，清洁运输、环境管理、在线监测运行和规范化等方面尚存很多问题，有的急于公示，评估监测走过场，该治理的设施未治理，该纳入评估的设备未监测，该规范的监测口未整改。

他表示，针对上述行为，2022年将“对违反法律法规、超标排放，尤其是弄虚作假的企业，发现一起查处一起”。

有关钢铁减排的多份重要文件，将在2022年陆续出台。

工业和信息化部原材料工业司一级巡视员吕桂新在会上表示，《“十四五”原材料工业发展规划》已于近期发布，《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》、《钢铁行业碳达峰实施方案》后续也将陆续出台。

上述会议还透露了另一值得注意的信息：资源保障“基石计划”已正式提交。

据陈德荣介绍，为推动钢铁行业中长期资源保障，经过深入调研分析，中钢协提出旨在加强资源保障的“基石计划”建议。

该计划明确了铁资源的废钢、国内铁矿、海外铁矿三大来源，在 2025年、2030年和2035年三个时间节点的供给目标，提出实施主体的工作建议，正式报告已分别上报国家发改委、工信部、自然资源部、生态环境部。

此外，中钢协已同钢铁企业组建了协会“基石计划”推进工作组，并起草了《加快国内铁矿资源开发，增强我国钢铁产业链供应链自主可控能力的报告》报送自然资源部。

“该报告将推进国内一批铁矿资源项目的实施落地，部分铁矿开发项目已取得积极进展。”陈德荣表示。

针对2022年的钢铁市场，陈德荣认为，钢铁需求基本保持在去年水平。

主要原因在于受“房住不炒”及“三道红线”等政策因素影响，房地产行业面临下行压力，但基础设施投资增速将明显回升；在加快制造强国建设政策引领下，制造业将保持繁荣态势。

陈德荣在会上进一步指出，“在工作层面，要积极推进钢铁行业碳达峰路线图和行动方案工作落实。”

具体而言，主要包括组织企业开展能耗、碳排放对标交流、开展低碳转型升级和碳排放权交易市场相关专业指导和培训、开展关键低碳冶金共性技术研究开发等。

在“双碳”目标的总体要求下，地方政府相继发布“双碳”政策的行动方案，天津、上海、湖南等省市的方案中，均提及重点关注钢铁行业实现“碳达峰”目标。

此外，2021年以来，中国宝武、河钢、包钢、鞍钢等多家钢企也发布了碳中和行动计划，基本目标为在“十四五”期间实现“碳达峰”。