记者 杨舒鸿吉

上海防疫的关键是什么？

2022年1月20日，上海市人民代表大会十五届六次会议在世博中心开幕。上海市市长龚正作上海市政府工作报告时指出，上海坚定依靠城市精细化管理、科技抗疫和精准防控，构筑起疫情防控的铜墙铁壁，牢牢守住了不出现规模性输入和反弹的底线。

全国政协委员、上海市疫情防控公共卫生专家组成员吴凡列席了此次会议。她在接受界面新闻采访时透露，自疫情以来，上海精准抗疫的经验，可以总结为“早、快、准、全、暖”五个字。

从管理层面来看，吴凡指出，上海疫情防控体现了5个“度”：上海的力度，上海的速度，上海的精度，上海的温度，以及老百姓的幸福度。

她认为，五个“度”在技术层面、管理层面、执行层面、决策层面都不可或缺。“缺了哪个环节都不行，而且每个环节、每个层面都得相互配合、相互衔接，才能有今天的结果。”

目前，我国多地疫情仍在继续，疫情防控政策该如何把握5个“度”？

“首先从社会层面，需要政府有一个居安思危、防患于未然的思维。不管是老百姓，还是管理者，都要有这种防患于未然的意识。”吴凡认为。

同时，上海防疫成功也依赖于30年的公共卫生体系建设。

吴凡在谈及疫情防控的“上海经验”时表示：“经常有朋友问我，说上海做得好是因为上海有钱。我后来跟他们讲上海防控疫情的5个‘度’，没有一个‘度’是跟有钱有关系的，不是今天有钱拿出钱来就行，公共卫生疾控体系的建设一定是一个长期过程。在疫情之前，上海为此已经进行了长达30年的建设。”

吴凡在采访中还强调，疫情防控“不仅是个公共卫生问题，还是一个社会治理问题”。她认为，社会治理的能力体现在精细化管理、应急体系建设以及扁平化的执行机制。“我觉得上海这次最难能可贵一点，最让我感动的一点，就是每个部门都跨前了一步，而不是说我的职责就到边界了，多一步、多一点我都不干。”

近期，上海因一例境外输入无症状病例在社区健康管理期间私自外出致病毒传播。这起案例引发公众对入境人员”14+7”政策的关注。

吴凡回应：“之所以采取7天社区健康管理而不是居家隔离，是因为考虑到风险可控，风险比较小，但是不能坏了规矩。宽松的政策让你获得尊重和信任，反过来你要信守承诺，你要遵守法律的规定，这是一对相辅相成的关系。”

她同时表示，上海疫情防控离不开人民群众的自律。“我不太同意因为有一两个坏了规矩的人，就把所有入境者的7天社区健康管理，更改为7天隔离，这不仅增加社会成本，而且让人之间有更多的不信任，反而是应该对那些坏规矩的人考虑进行一定的惩戒。”

曾有专家发文称，这个冬天将是新冠大流行以来最后一个冬天。

“我觉得在疫情防控的过程当中，上海人民包括疫情处置的一线工作人员，一起在努力的目标，就是为了让上海人民一直能够感受到生活在春天里的感觉。”吴凡说。