文|陈以军  朱曼亭  陈垚霖  郑经全

摘要：临海市通过构建跨境电子商务综合服务园区、平台，通过一站式的外贸综合服务构建区域跨境电子商务生态，围绕数字生活新服务，带领当地制造业企业、农业企业、外贸企业转型升级畅通全域，走出区域跨境电子商务赋 能共同富裕的新路径。

关键词：跨境电商；共同富裕；麒麟计划；品牌出海

中图分类号：F530.86 文献标识码：A 文章编号：2096-1847(2021)20-0011-06

基于贸易全球化的发展，助力跨国贸易有效途径的网络介质发展起来，在这个新的空间里，贸易的方式发生了巨大的变化，交易双方可以不去考虑地理位置和国界，网络的全球化普及和覆盖面与跨境物流的畅通程度成为全球贸易相互依存关系。

随着跨境电商和物流与商贸环境协调机制的逐渐成熟，传统制造业产业带与外贸加工生产基地逐渐凸显跨境电商发展优势。

一、研究背景

（一）中国跨境电商发展现状

疫情之下，海外消费用户开始从线下向线上转移，居家隔离等的持续发生，正在长期持续地改变着消费用户的习惯。中国珠三角和长三角主要出口的商品更是契合了海外疫情后经济时代居家商品的需求。

中国率先基本控制疫情的时刻，全球疫情却依然在蔓延，中国抓住了这一时间差，生产和加工的出口商品为全球产业链和供应链做出了有效储备。疫情等突发事件的发生正推动跨境电商行业洗牌，一些优质的电商企业正在创新和服务上赢得先机。

目前行业规模持续增长，贸易方式也从之前的 B2B逐渐向 B2C方向转变，第三方平台和独立站建设依然最活跃，随着跨境物流和海外仓建设以及第三方跨境支付迅速发展，直播和短视频等带货方式的起步，泛品和精品开始有了独立的赛。受政策及发展环境利好的推动，行业规模逐渐增大，出口电商正在逐渐取代一般贸易。

鉴于中国电商品牌化进程的加速提升，以及中国品牌借助跨境电子商务在海外渗透率的持续提升，进一步带动品牌出海的进程，进而拉动出口的增长。企业依托亚马逊、速卖通、eBay、Shopee、Lazada 等一批渠道稳定发展，数据显示，出口卖家主要集中在广东、浙江等地。

其中热门的销售商品主要集中在衣服、美妆、电子、厨房、家居、运动、美容、家电、电脑周边、玩具、五鲜等类目[1]。从疫情之后的数据变化发现，园艺厨具、健身器材、宠物用品等成了全球增长最快的类目。

（二）浙江跨境电商发展现状

面对复杂多变的国际环境，浙江发挥先发优势，全面推动跨境电商高质量发展，根据浙江省商务厅

统计数据显示，十三五期间，浙江跨境电子商务（网络零售）进出口总额4256.4亿元，主体培育初见成效。

截至2020年底，浙江企业在主要第三方电子商务平台上的出口活跃网店达到11.8万家，占全省注册零售网店总数的8.1%。在2020年，金华、杭州、宁波三地一直稳居前三名。三地网络零售出口额占比达到全省总额度的81.2%。在县(市、区)方面，义乌、余杭、鄞州、萧山、永康、滨江、上城、西湖、乐清和海曙位居全省前十名，总共占跨境电商总额的 64.9%。

2020年，浙江省面向各地产业带全面部署开展“店开全球”跨境电商万店培育专项行动计划，全力破解“开店难”的问题。当前，浙江省在主要监测的第三方电子商务平台上的跨境出口比较活跃网店数量突破了11.7万家[2]。据研究院测算，浙江跨境 B2C电子商务卖家选择使用最多的全球跨境平台是亚马逊，占比约43.5%，浙江卖家在亚马逊平台的出口额占监测平台出口总额的63.8%。

浙江启动“NI10000计划，着力“新基建”，助力浙江企业不断完善全链路跨境供应链体系，加速外贸线上化。

浙江省先后迎来增设跨境电商综试区、浙江自由贸易试验区扩区扩权、增设市场采购贸易方式试点三大国家级政策。三大政策优势叠加、同频共振，为浙江跨境电商高质量发展提供重大机遇。

目前 B2B 仍是跨境电商主流交易模式，在跨境电商总体规模中占比约八成。

受疫情和海外相关地区政策等因素影响，传统的线下销售和采购渠道受到严重阻碍，传统订单生产的生意受到较大冲击，致使大量B端商家将品牌销售行为转到线上，企业尝试走C端销售探路的同时，也促进了B端市场在线上销售与采购习惯的养成。随着国内跨境电子商务B2B出口政策等的相继推出，

包括周边配套设施等服务项目的持续构建和逐渐完善，浙江省各地产业带B2B跨境电子商务的渗透率加速提升。1-11月全省仅在阿里国际站完成的B2B出口就达40亿美金（约合275亿人民币），同比增长超1倍。

（三）临海的产业基础

在产业发展中，临海十分注重军民两用科技成果、休闲用品检测中心和休闲用品网信息平台建设。其中时尚休闲用品的相关产业是临海非常重要的主导产业之一。

20世纪80年代初期，临海时尚休闲用品产业开始起步，到了20世纪90年代初期开始走上国际舞台，在1990年春季的广交会上，临海的太阳伞成功打开国际市场，会上达成100万元销售额，让临海人挖到时尚休闲产业跨境贸易的第一桶金。

临海休闲用品行业外向型企业占比较大，出口产品达90%，出口地区主要是欧美，其中还有新扩展的中东、南亚、东盟及非洲等地，仅帐篷占据浙江出口额35%；多年来，当地休闲用品产业集聚群成长性好，涌现一大批产值达亿元成长型企业；逐步形成产业链，带动铝合金、纺织等产业发展。

在当今互联网时代下，临海户外休闲用品企业更是不甘落后，他们运用全新互联网思维，借设淘宝、京东等平台大规模进军电商市场。正特是临海休闲用品行业龙头企业之一，每年生产产品2000多个品类，之前基本上外销到欧美。可以说，临海真正能拿得出手并在国内外具有知名度和竞争力的产业就是户外休闲用品。

在宁波、杭州和北京等地开设线下体验店，配合线上销售，大胆地试水新零售模式。

线上线下两条腿走路是肯定的，线上销售主动权掌握在自己手上，能够快捷地获得客户反馈，有助于企业的产品创新。目前，该产业的企业规模、集聚效应和配套能力都非常强大。

遮阳、庭院、休闲等用品是临海户外休闲用品主要品类，这里是全国领先的休闲用品生产基地之一。 从生产基地到出口基地的转型，是践行高质量发展的重要结果，得益于当地政策的扶持。

在临海，产业集群出现了平稳向两端转移的事态，服务型制造和生产型服务成为主要的发展方向，特别是时尚产业等通过技术的引进和数字化的改造，在研发和营销阶段结合技术和产业的创新，逐渐将产业链低端环节分离到外部。推进两化融合的同时，强化管理和培训，提升系统应用的交互和互动，同时在产品创新和品牌创新上下功夫，重点在自主品牌建设方面发力，扩大市场份额，推动各类标准的制定，争取国际话语权。

二、临海“麒麟谷”工作路径

（一）跨境电商试点工作

2016年和2019年，浙江省分别启动了两批共51个省级产业集群跨境电商发展试点[3]，设立为期3年共2亿元的省级专项激励资金，累计培育跨境电商自主品牌超过1200个，台州的临海和椒江位列激励县产业集群跨境试点之中。

2020年9月，浙江新增绍兴、台州、湖州3个市场采购贸易方式试点城市。截至2020年底，浙江综试区数量达到10个，设区市覆盖率居全国第一[4]。随着数字经济发展，经济增长再次被拉动，跨境电商成为其中一大重要举措。

（二）跨境电商综合服务

2020年8月，临海牵手麒麟计划，将临海跨境电商产业园（临海麒麟谷）作为“麒麟计划”地方项目之一。该项目由临海市人民政府主导建设，国贸数字运营管理。园区位于浙江省临海市大洋街道临海大道台运广场A楼7-8楼（跨境电商产业园），总面积3000平方米，其中企业创业入驻区域、教学区域和展示产品区域有2900平方米，包括跨境平台孵化教室、企业入驻办公室、洽谈区、休闲区、产品展示区、会议室及活动功能区域。截至目前已接待各级政府部门领导 100 人次。园区设有全球数字营销体验中心、综合服务中心、商务服务中心、孵化服务中心以及展示和选品中心。以“跨境贸易+综合服务+品牌出海”为主要特征，以“供应链服务+跨境孵化服务+品牌推广服务”为核心竞争力的综合跨境电子商务孵化园，是“麒麟计划”立足临海休闲用品、眼镜、彩灯、工艺品等产业带特色打造的跨境电商综合服务平台。

三、临海“麒麟谷”竞争优势

临海的产业集群效应凸显。临海拥有全国最完整的休闲用品产业链和供应链。临海跨境电商产业园（临海麒麟谷）是通过整合国际贸易流程中的报关、仓储、物流、融资等多个环节，以进一步打通外贸、电商企业发展中的痛点堵点，为企业提供“全流程、一站式、连锁化、低成本”的跨境电商综合服务平台，对临海深度融入全球贸易，不断提升对外开放的质量和水平具有重要的现实意义。临海市跨境电商产业园、跨境电商综合服务和外贸综合服务平台的开通，旨在顺应数字化改革趋势，着力构建“一站式、全流程”数字贸易生态圈，助力该市高水平对外开放。

（一）县域跨境电商综合服务

依托国贸数字现已整合的跨境电商全流程服务，通过与临海当地政府相关部门合作，将这些优质资源快速导入以县（市、区）为单位的行政区，为当地企业提供一站式全流程的跨境电商综合服务。截至发稿之日，国内能够覆盖跨境电商全流程服务的企业仅国贸数字一家。

（二）全球电商合作资源丰富

经过近三年的资源对接，目前国贸数字已经与全球 40 多个跨境电商平台达成业务合作，特别是几个全球性的核心平台都有深度合作的内容，是亚马逊在浙江地区产业带跨境电商的唯一合作伙伴；eBay全国唯一全维度合作伙伴；wish华东地区唯一合作伙伴；shopee华东地区唯一合作伙伴等等，携手阿里巴巴速卖通等这些平台内部相关讲师和工作人员不定期到产业带和麒麟谷面对面与企业交流和对接。

（三）电商人才培养基地共建

麒麟计划与全国350多所高校形成合作关系，其中浙江区域54所高校与跨境电商均有深度合作，并参与部分高校的跨境电商专业共建；承办全国性的大学生跨境电商大赛，全国近1万师生参加。

与全国大卖家形成人才培养战略合作。目前已经形成学生学习仿真系统、高校师资培养、学生就业前实操实训、跨境电商人才输送为一体的人才服务枢纽，为地方储备跨境电商人才。

（四）专业的跨境电商孵化

拥有跨境电商专业孵化师资多达100名，全省各地麒麟谷巡回授课，是国内最大的跨境电商孵化机构， 每年可举办跨境电商孵化近200期（每期1.5-3个月左右），年孵化跨境电商企业数量可达10000家。所有孵化过的卖家至今没有出现一家因违反亚马逊规则被关店等处罚，出单率和成长性均位居业内榜首。

（五）容纳跨境电商全生态要素

业务定位为跨境电商生态平台，市场容纳性很好，行业天花板很高，产业延展性很强，几乎所有的跨境电商经营主体与国贸数字都有合作空间，包括不同类型的卖家、拥有货源的生产企业以及跨境电商全链路服务商，特别是和当地商协会等区域商业组织关系密切，能快速融入当地商业氛围之中。

（六）率先提出跨境电商合规服

鉴于国贸数字创立特定背景，公司创立之初就强调合规化服务，全面拥抱国家有关跨境电商合规举措，形成一套与国家发展跨境电商法规政策体系相吻合的合规服务规范，协助浙江省内很多地方完成了9710、9810报关服务首单。

（七）国家标准制定和实施落地试点

国贸数字自成立以来，通过“麒麟计划”积极响应及推进政府服务，参与国家标准《跨境电子商务产业园服务规范》制定，并起草了《跨境电子商务服务标准体系》等4项团体标准，为跨境电商行业服务和培训环境的高质量发展提供必要理论支撑和标准保障。此外，国贸数字摘取全国首个跨境电商服务标准化试点，引领行业向规范化、流程化、标准化方向发展。

（八）跨境电商一站式云服务平台

国贸数字深耕用户服务市场，重点打造“麒麟云”平台，集成开店、仓储、商标注册、人才招聘、选品分析、海外推广、融资等跨境电商全流程服务，为广大中小跨境电商卖家提供智能化、数字化、专业化的操作和管理平台，并于今年获评浙江省级服务型制造示范平台称号。

四、临海“麒麟谷”运营策略

为进一步贯彻落实国家、省市跨境电商相关政策，推动传统企业转型升级，浙江国贸数字科技有限公司整合跨境电商资源，积极开展联合运营、一亿美金加速器、城市合伙人、跨境电商青年创业孵化等新业务模式，助力本土品牌走向海外。

（一）联合运营服务

国贸数字携手浙江省电子商务促进会，联合全国专业运营团队打造“麒麟计划”全国跨境电商联合运营服务平台。通过平台汇集行业内顶尖的产业资源、运营资源、营销资源，形成聚合优势，帮助跨境电商运营服务商和跨境电商企业搭建桥梁、解决双方需求、实现业绩双增长，2年时间汇聚100家优质代运营服务商，实现代运营服务项目1000个。

（二）一亿美金加速器

针对中国制造业品牌优势和当下制造业企业转型痛点，整合行业全链路中顶尖的服务资源，在品牌塑造、销售增长、团队培育、资金筹划、供应链整合等数字贸易业务核心发展要素上对企业进行全面赋能和优化，快速实现企业的销售发展和资本增值，为企业实现一亿美金目标助力。目前，针对销量加速、品牌赋能、资本增值三种模式，一亿美金加速器项目已经与3家企业进行签约，未来临海麒麟谷将为企业牵线搭桥，促进当地企业项目落地。

（ 三）“麒麟计划”城市合伙人

“麒麟计划”千城联动城市合伙人是在“麒麟计划”已有经验成果基础上，秉持“中国品牌出海践行者”的使命，面向浙江省外推出的项目，希望能够通过城市合伙人将“麒麟计划”的经验成果分享全国，以完善的“麒麟计划”服务体系赋能更多企业走向价值链顶端。与此同时，实现个人成长价值和市场收益的双重回报，助力构建当地跨境生态圈，吸引和提升当地人才建设，带动外贸增长，为家乡产业带做贡献。目前，“麒麟计划”城市合伙人项目已在河北唐山、江苏、北京、安徽、云南等地先行试点，届时临海麒麟谷通过产业带的服务以及搭建的区域综合服务和供应链体系将为全国提供“共富”样本。

（四）浙江省“跨境电商惠万企”

针对浙江省制造业供应链完整、青年人才集聚和跨境电商服务优势，国贸数字依托自身跨境电商领域全流程专业服务先进经验和地方政策资源，拟投资2亿元开展“跨境电商孵化惠万企”专项行动，通过举办为期1周到 3个月不等的跨境电商孵化班、组建跨境电商导师团、构建覆盖全省11个地市的孵化中心等，对全省有意从事跨境电商的制造业企业和青年创业团队进行免费孵化，麒麟谷服务企业均可参加学习。力争通过三年时间组织开展跨境电商专业孵化300期以上，孵化制造业企业和青年创业团队1万家以上，助力浙江省经济高质量发展和实现共同富裕目标。

（五）麒麟物流

依托“麒麟计划”一站式生态平台的优势，“麒麟物流”通过整合顺丰国际、联邦物流、UPS、EMS、DHL等多个全球顶尖跨境物流平台资源，提供包括但不限于空运、小包业务、海运、铁路等物流服务，并可根据当地企业需求量身定制包括市场准入、平台对接、品牌打造、市场营销、运输配送、清关在内的一体化服务，助力跨境电商卖家解决“最后一公里”难题。“麒麟物流”自推出以来，在行业内的影响逐渐增强，目前单月服务企业近200家，单月运费超400万元，为企业开展跨境电商业务提供有力保障。

（六）外贸综合服务

为积极培育外贸新业态，全面提升跨境电商各环节的服务水平，推动外贸出口实现逆势上扬，国贸数字通过整合国际贸易流程中的报关、仓储、物流、融资等多个环节，打造外贸综合服务平台，为企业提 供“全流程、一站式、连锁化、低成本”的跨境电商综合服务，进一 步打通外贸、电商企业发展中的痛点堵点。目前，国贸数字外贸综合 服务平台已为31家外贸企业提供服务，累计完成出口额达1000多万美元，实现全省首单“9810+FBA+一体化”报关，9610报关400多万美元。 其中，2021年5月14日，临海市商务局带领台州骐麟云数字科技有限公司首次以新的模式“FBA+散货+异地报关”成功申报9810，并以此种经验在各企业中宣导，现通过园区备案9810成功的企业已有5家。

（七）六大服务体系

通过整合优质全产业链资源，面向企业建立以全球开店、培育孵化、品牌推广、人才支撑、供应链、政府合规为核心的六大支撑体系，提供平台入驻及代运营、培训机构人才输送、物流仓储、收结汇、数字营销、外综服等多项专业服务，形成跨境电商生态体系闭环。目前，“麒麟计划”已与省内外近 50个县（市、区）达成战略合作，正式落地麒麟谷将近40个，辐射全省近80%市场范围，服务近200个产业带，服务覆盖企业数高达10万以上。

五、赋能区域共富六项举措

（一）持续深化“店开全球”专项行动计划

深化企业调研和走访，挖掘企业深层次需求，鼓励传统外贸企业和制造企业进行数字化转型升级，引导开拓跨境电商业务，加快全市跨境电商主体培育。

（二）深化孵化服务

持续做好跨境电商企业孵化，为企业提供更优质的跨境资源服务。

（三）深化培训及招商活动

持续做好跨境电商线上线下培训活动，开展“跨境电商进乡镇”系列活动，争取接下来举办各类沙

龙、论坛11场，线上招商会4场。

（四）推动数字营销服务

积极联动总部资源，依托谷歌全球最大流量入口优势，同时整合微软的bing、facebook的国际搜索引擎和社交平台的服务资源，帮助企业建立独立站，并通过 Google、Facebook、shopify、网红、社区等途径进行精准引流，为临海企业提供精准在线推广服务。预计在2021年底，为全市跨境电商企业实现500万次海外曝光量。

（五）加强宣传推广工作

以网络自媒体图文宣传海报的方式对全市每月跨境电商工作进行宣传，通过行业协会企业群、工业企业群进行发布，营造全市良好发展氛围。

（六）体系监测建设

结合“麒麟云”平台建设，建设真实、准确的临海跨境电商信息库，建立一套科学、规范的统计监测指标体系，帮助政府掌握全市跨境电商实际发展状况，为政府决策和企业发展提供数据支撑。

六、结束语

2021年4月29日，临海跨境电商产业园荣获第七批浙江省电子商务培训机构和实践基地名单。根据《台州市级科技企业孵化器认定管理办法》《台州市级众创空间认定管理办法》有关规定，经有关程序，临海跨境电商产业园成为 2021 年台州市众创空间。

目前，麒麟计划已实际运营+培育孵化为主来经营打造园区，为了项目的整体的人气、氛围，包括后期为临海打造 4A 级跨境电商产业园区的评比，会在现有的条件下筛选更有质量的企业以及扶持更多的中小微企业去做好跨境电商，为临海导入更多的跨境资源。

参考文献

[1] 施展 . 从跨境电商看中国制造的未来.《北京日报》，2020年10月12日. https://kns. cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CCND&dbname=CCNDLAST2020&filename=BJRB202010120100&uniplatform=NZKPT&v=ZprmwNH6h4GZ3rLjhhlr-U6Rl0aGVulqpNank65cC4klePHAb_ADBg7w_Vl2b9GBWmTazmIJDs%3d.

[2] 浙江商务.浙江省人民政府召开全省跨境电商综试区建设推进会.《澎湃新闻》，2020年12月26日.https://m.thepaper.cn/baijiahao_10547543.

[3] 黄慧.浙江牵手亚马逊发力跨境电商促51个产业集群拓国际市场.《中国新闻网》，2020年07月01日.https://www.chinanews.com.cn/cj/2020/07-01/9226884.shtml.

[4] 翁杰 , 钟欢欢. 我省基本实现跨境电商综试区全覆盖 .《浙江日报》，2020年05月07日.http://zjrb.zjol.com.cn/html/2020-05/07/content_3327832.htm?div=-1