文 | 董柳

又见突破菏泽、鲁西崛起。

今年山东两会政府工作报告再次“点题”菏泽：要持续深化突破菏泽、鲁西崛起，支持沂蒙革命老区振兴发展。

显然，来自2022年山东省两会的定策，让菏泽之于山东全局发展重要性再上一个台阶。同时，菏泽在去年山东16地市一般公共预算收入数据颇为亮眼：高达19.3%的同比增速以绝对优势位列第一，成绩斐然。

不管是对于山东还是对于菏泽而言,实现突破、引领鲁西全面崛起都是一个关系全省整体发展的重要课题，而持续扮演“挑大梁”角色的菏泽，也正在围绕“重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境这“四个突破”，探究适合自身发展的革新之道。

打造鲁苏豫皖交界区域性中心城市

菏泽，正以四通八达的交通网为基础，不断加强与省内外城市的联动作用。而交通功能的不断升级，更成为菏泽引领鲁西崛起职责的强劲引擎。

2022年1月6日, 最新一版《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》正式印发，其中9次提及菏泽，支持菏泽打造鲁苏豫皖交界区域性中心城市。同时规划中还提到，持续完善济南、青岛国际性综合交通枢纽城市功能和烟台、潍坊、临沂、菏泽枢纽全国性服务功能。

根据《菏泽市综合交通网“十四五”及中长期发展规划》，具体来看, 到2025年，菏泽将初步建成“米”字型综合交通运输通道；“四纵四横三连”高速公路网、“七纵七横四连”干线公路网基本建成，城市间、城镇间及城乡间互联互通水平进一步增强；一体化综合交通枢纽建设取得成效，多方式衔接水平有明显提升，至此，鲁苏豫皖四省交界地区综合交通枢纽地位将基本确立。

对菏泽而言，2021年的城市交通建设，注定载入史册。

2021年4月2日上午，菏泽牡丹机场正式通航。菏泽牡丹机场作为全国重点推进建设的11个新建机场之一，是菏泽综合立体交通体系中的重大基础设施工程，“十四五”期间，菏泽将启动牡丹机场二期扩建工程，按照飞行区等级指标4E设计。

此外，菏泽计划以四省交界区域中心城市为全局谋略，发挥好机场优势和区位优势，打造鲁苏豫皖四省交界航空物流园区，未来机场将以航空业务为核心做城市产业发展的文章。

时间走到现在，鲁南（日兰）高铁山东曲阜至菏泽至庄寨段正式开通运营，标志着鲁南高铁山东段全线贯通，结束了菏泽市不通高铁的历史，菏泽市民乘高铁1.5小时可抵达济南、3小时可抵达北京。

显然，菏泽离“1小时济郑、2小时进京、3小时抵沪、4小时到达全国主要城市、12小时通达世界主要城市”的便捷交通圈目标又实现了一次跃步。

菏泽的城市交通建设正以“一日千里”的速度向前而去。我们已然可以惊喜地发现，当下的菏泽，海、陆、城、点线成面，以交通功能升级为城市功能突破的核心，编织起了一张高效联通的交通优势网。

产业为王，探寻鲁西崛起新路径

一直以来，菏泽市坚持把重点产业作为高质量发展的“主引擎”、财源建设的“主战场”，深入实施“链长制”，全力打赢“重点产业突破年”主动仗，菏泽站在了产业发展“新风口”。

当下，菏泽“231”重点产业正全面起势，生物医药产业两年来产业规模以年均30%的增速膨胀，原定五年实现千亿级规模、百亿级税收的目标更是有望提前实现。

生物医药和高端化工产业已经成为菏泽发展的金字招牌。

菏泽市委书记张新文曾表示，“我们提出把生物医药作为第一主导产业全力培育。发展目标是，到2025年，打造成为千亿级产值、百亿级税收的高端生物医药产业集群，在全国具有较大影响力、在国际具有一定影响力的生物医药创新策源地。”

过去的一年里，菏泽现代医药港基础配套全面起步。据介绍，医药港突出高端和创新元素，重点围绕制剂、高端医疗器械布局现代中药、化药制剂、医疗器械、成果引进、实验研发、上市许可、总部经济等功能区，正致力于将医药港打造成生物医药产业聚集高地、政策环境洼地和创新创业福地。

同时，菏泽市全力打造“231”特色产业体系, “双招双引”成果丰硕，创新要素加速集聚。累计签订项目40个总投资130亿元，更是吸引了北京科信必成、北京康辰等一批国内知名企业落户。

围绕高端化工产业方面，菏泽形成了鲁西南千亿级石油精深加工产业集群、国家级现代煤化工产业示范基地、精细化工产业集群，产业规模加速迈向四千亿级。

此外，菏泽生物医药与高端化工在去年项目落地、投产获得效能利益上亦攀上了新的高峰：2021年以来，生物医药规上企业实现营业收入210亿元、利润21亿元，分别增长33%、72%，“一港四园、多点支撑”协同发展格局初步形成，千亿级规模产业集群初具规模。

而除了大力夯实产业项目落地、不断加快“双招双引”的步伐，营商环境在当今亦成为菏泽发展的一张金色招牌：

2021年11月18日，菏泽市举行招商推介和集中签约活动，涵盖信息技术、装备制造、新能源新材料、生物医药等多个领域，锚定省“十强”产业和“231”特色产业体系，30个招商引资重点项目成功签约，总投资高达247.6亿元。

可以说，签约的成功，是菏泽市上下坚持项目为王、强化招商引资的最新成果，充分体现了市委、市政府持之以恒抓招商、抓项目的信心和决心。

在推介会上，张新文表示：“通过持续推进‘营商环境’突破，菏泽的招商思路、服务理念正在发生积极深刻的变化，菏泽的对外形象有了很大改善，营商环境越来越好。”

锚定乡村振兴，乡村发展“全面开花”

从脱贫到致富，在乡村振兴的道路上，这座农业大市正突破塑成新优势，这条农业强、农村美、农民富的菏泽“路径”，正令全省瞩目。

推进乡村振兴突破，菏泽强调，把乡村振兴突破作为提升菏泽后发力的突破口，坚持要素配置优先满足、财政投入优先保障、公共服务优先安排，加快推动乡村“五个振兴”，为打造齐鲁样板作出菏泽贡献。

“小康不小康，先要看老乡”，“淘宝村”的出现为齐鲁乡村振兴走出一条“菏泽新路径”，电子商务产业，在如今的菏泽乡村正“蓬勃生长”。

2021年上半年中，菏泽共计新增淘宝镇约37个、淘宝村118个，分别占全省的75.5%、63.8%。不仅新增数量达到全省首位，淘宝村数量也同样保持全国地级市第1位。

作为中国首批“淘宝镇”、山东省唯一一个淘宝村全覆盖的乡镇，曹县大集镇在当下仍是整个菏泽乃至全国的乡村电商产业发展区域的样板。大集镇是全国最大的演出服生产基地，拥有1.8万家淘宝店，每年承包了淘宝上70%的演出服。阿里研究院数据显示，全国共有5425个淘宝村、1756个淘宝镇，但像大集镇这样连续4年每个村都被评为“中国淘宝村”的，在全国独一无二。

城乡融合亦是菏泽城市功能突破的重要一环。着眼城镇，作为城市发展的坚实骨骼，菏泽正全力支持20个重点镇加快建设，针对其发展深入推进“扩权强镇”，加快打造一批特色鲜明、产城融合、环境优美、宜居宜业的现代化经济强镇，推动形成“一镇一品”的产业发展格局，为菏泽接下来的发展奠定更好的基础。

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。借势黄河战略，菏泽正积极探索与黄河共生，与生态共荣的新路径，进而实现与乡村振兴战略的共赢。

2021年5月30日，在菏泽市东明县焦园乡的一号村台，甘东村的群众们拿着新房的钥匙纷纷喜笑颜开。这一天，是菏泽市黄河滩区28个村台社区全部分房到户的一天，也标志着山东省黄河滩区迁建工程取得重大阶段性胜利，60万滩区百姓祖祖辈辈苦苦期盼的“安居梦”得以实现。

但除了解除水患威胁、迁建安置滩区群众，菏泽还充分考虑到了群众们的生活质量问题，不断在生活配套方面加大投入。

万里黄河奔腾依旧，千里滩区换了人间。我们可以惊喜地看到，菏泽在黄河流域高质量发展上所做的努力是由表及里的,它不仅打造了黄河两岸的高质量生态，也成就了菏泽居民们的高质量生活。

站在新赛道的起点，一个逐浪新时代的菏泽，必将开启经济社会高质量发展新征程，未来，积极贯彻落实鲁西崛起战略的新菏泽，值得我们有足够的信心去期待。