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到2025年,上海将基本建成具有上海特色的高质量发展标准体系,标准化水平和影响力大幅提升,标准协同和开放程度显著增强。2022年2月17日,上海市政府新闻办举行新闻发布会。会上,上海副市长陈通介绍《上海市标准化发展行动计划》(以下简称《行动计划》)相关情况。
近年来,上海大力实施标准化战略,取得了一系列重要成果。比如,上海标准化制度体系不断健全,在全国实现“四个率先”,率先出台标准化发展战略纲要,率先建立标准化联席会议制度,率先设立标准化推进专项资金,率先颁布《上海市标准化条例》。
上海承担国际标准化技术组织ISO/IEC秘书处6个,承担全国标委会秘书处117个,设立市级标委会44个,为标准化工作提供技术保障。
截至2021年底,上海还累计牵头制定国际标准115项,主导制定国家标准4039项,发布实施地方标准996项。获得中国标准创新贡献奖项目奖115项。成功承办第83届IEC大会,连续20年举办标准化国际论坛。
近两年,上海培育评定“上海标准”21项,覆盖人工智能、生物医药、集成电路、金融、先进制造、民生服务等领域,充分体现标准在先导产业发展、科技创新策源、城市数字化转型、高水平开放及人民城市建设中的支撑、衡量、引领等作用。
据介绍,《行动计划》按照中央对上海的发展定位,明确提出“建设国际标准化高地,率先打造高标准引领高质量发展、促进高水平开放示范城市”的工作愿景。
“十四五期间,我们将贯彻落实《行动计划》要求,聚焦重点领域,推进产业和信息化标准由‘量’的规模向‘质’的提升转变,以高标准促进产业经济高质量发展。”上海市经济信息化委总工程师张宏韬表示。
《行动计划》要求强化三大先导产业标准引领。
上海将实施三大先导产业标准领航行动,加快研制和实施先导产业标准化发展路线图,促进产业链、创新链、供应链、标准链融通提升。
上海将建立覆盖芯片设计、特色工艺制造、新型存储、第三代半导体、封装测试以及装备、材料等环节的集成电路全产业链标准体系。聚焦生物制品、创新化学药、高端医疗器械、现代中药以及生物技术服务等领域,加强相关标准研制,促进全产业链协同。
上海还将建立健全人工智能标准体系,加快人工智能关键技术、基础软硬件、智能产品、行业应用和安全伦理等领域标准研制,推动人工智能规模化应用、规范化发展。
此外,上海将发挥企业主体作用,在电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品等重点领域,培育一批具有国际领先水平的标准。以形成产业链整体优势为目标,推进国产大型客机、商用航空发动机、新能源和智能网联汽车等产业链标准建设。
“实施商贸服务标准化提升行动,开展商贸流通提质增效、内外贸一体化、大宗商品交易价格指数等标准化试点。持续完善商务诚信、批发零售服务等标准体系,引领商贸服务品质提升,助力国际消费中心城市建设。”上海市商务委副主任刘敏表示。
上海市民政局副局长沈敏指出,养老服务质量直接关系到广大老年人群体的获得感、幸福感、安全感。这次《行动计划》提出“开展养老服务标准化行动,重点推进智慧养老、机构养老、嵌入式养老、老年认知障碍照护服务等标准化建设,打造一批标准化养老机构标杆。”
下一步,上海市民政局将优化完善养老服务标准体系,提升养老服务标准供给质量,加强养老服务标准化工作保障。发挥养老服务标委会专家资源和平台功能,加强标准化工作的系统性推进。
“上海标准化国际能力在国内领先。落户在上海ISO/IEC秘书处机构有6个,在全国占7%。还有ISO/IEC注册专家将近800名,其中有8名专家担任ISO/IEC主席或者副主席,占全国10%。同时还有12名专家获得国际上的‘IEC1906奖’。”上海市市场监管局局长陈学军表示。
《行动计划》要求夯实标准化发展基础,提升标准化支撑能力和水平,建设标准化人才高地。
《行动计划》指出,要构建多层次人次培养培训体系,打造标准化培训平台;鼓励高校开设标准化相关课程,在专业技术人才队伍中开展标准化知识继续教育,推动在职业教育中开展标准化培训。
根据《行动计划》,上海将建立标准化战略咨询委员会,充分发挥标准化专家在科技决策支持和重点领域标准化推进中的作用;完善标准化人才的职业能力评价和激励机制,强化标准成果在职称评定中的导向作用;加大国际标准化人才培养、引进力度,造就一支熟悉掌握国际规则、精通专业技术的职业化人才队伍;探索建立企业标准化总监制度,全面提升标准化人员专业水平,强化标准化人才队伍建设。
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